Qua kiểm tra tại 16 đơn vị về việc chấp hành các quy định pháp luật trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn, ở lĩnh vực nào đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh Thái Nguyên cũng đều phát hiện ra những tồn tại, thiếu sót.
Trong quý II vừa qua, đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh Thái Nguyên (do Sở Công Thương chủ trì) đã tiến hành kiểm tra tại 16 đơn vị, về việc chấp hành các quy định pháp luật trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản; công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ sinh lao động.
Các đơn vị được kiểm tra gồm: 3 đơn vị khai thác, chế biến quặng chì, kẽm; 4 đơn vị khai thác, chế biến quặng sắt; 5 đơn vị khai thác than; 2 đơn vị làm vàng; 2 đơn vị khai thác, chế biến bismut, quặng đa kim. Trong đó, 2 đơn vị trực thuộc tổng công ty; 5 chi nhánh trực thuộc công ty mẹ; 4 công ty cổ phần, 3 công ty TNHH; 1 HTX và 1 doanh nghiệp tư nhân.
Đối với lĩnh vực đất đai, qua kiểm tra đã phát hiện một số đơn vị còn chưa lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thuê đất và sử dụng đất chưa đúng quy định; cho tổ chức khác sử dụng đất thuộc quyền quản lý của đơn vị.
Cụ thể, Xí nghiệp Chì, kẽm Làng Hích đã thuê diện tích 2.200m2 của cá nhân, để xây dựng bãi đổ thải mà chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền; Chi nhánh Công ty CP Tập đoàn Đông Á đã sử dụng 8.000m2 đất ngoài diện tích được UBND tỉnh giao để tuyển rửa quặng; Công ty TNHH Khai thác Chế biến khoáng sản Núi Pháo đưa diện tích đất 116,8ha vào sử dụng nhưng chưa được cơ quan nhà nước giao đất. Riêng mỏ than Phấn Mễ sử dụng đất chưa đúng các quy định của pháp luật…
Khai thác tại Xí nghiệp Chì, kẽm Làng Hích.
Trong hoạt động bảo vệ môi trường, các tồn tại được chỉ ra là: Một số đơn vị chưa thực hiện đúng tần suất quan trắc trong đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được phê duyệt; còn có những chỉ tiêu quan trắc vượt tiêu chuẩn cho phép; chưa có báo cáo ĐTM...
Ở lĩnh vực này, Mỏ than Phấn Mễ là một trong những trường hợp điển hình bởi doanh nghiệp này đã không lập báo cáo ĐTM được cơ quan chức năng phê duyệt đối với Nhà máy tuyển than sử dụng nước có công suất 250 nghìn tấn/năm và đối với Dự án cải tạo, nâng công suất khai thác moong than lộ thiên Bắc Làng Cẩm.
Riêng đối với kỹ thuật khai thác, chế biến thì hầu hết 16 đơn vị được kiểm tra đều có những tồn tại. Đó là, trường hợp chưa có thiết kế mỏ theo quy định của Chi nhánh Khai thác và Chế biến khoáng sản Việt Bắc, Công ty CP Gang thép Gia Sàng; hiện trường khai thác chưa phù hợp với thiết kế đã lập của Chi nhánh Công ty Tập đoàn Đông Á tại tỉnh Thái Nguyên; HTX Vận tải Chiến Công chưa có bản vẽ thi công mỏ vàng Bồ Cu, Công ty TNHH Khai thác và Chế biến khoáng sản Núi Pháo chưa có hồ sơ quy trình quản lý, vận hành bãi thải; phương án phòng chống, xử lý sự số tràn nước; trượt lở bờ moong khai thác theo quy định…
Công ty TNHH Khai thác và Chế biến khoáng sản Núi Pháo chưa có hồ sơ quy trình quản lý, vận hành bãi thải.
Trong khi đó, Mỏ sắt Trại Cau của Công ty CP Gang thép Thái Nguyên chưa thực hiện cắt tầng khai thác, mở mỏ theo thiết kế, quá trình khai thác có hiện tượng chập tầng; góc nghiêng sườn bãi thải của mỏ lớn hơn độ dốc thiết kế tại công trường núi D. Công ty TNHH An Phát Thái thiếu thiết kế bản vẽ thi công-tiết diện giếng và lò nhỏ hơn thiết kế kỹ thuật…
Bên cạnh đó, các lỗi về vật liệu nổ công nghiệp, PCCC và an ninh trật tự cũng được chỉ ra, như: Phương án nổ mìn chưa đảm bảo cấu trúc và nội dung, lực lượng bảo vệ chưa được huấn luyện sử dụng công cụ hỗ trợ, một số phương tiện PCCC chưa đảm bảo…
Còn đối với công tác an toàn vệ sinh lao động, có tới 14 đơn vị bị bắt lỗi, chủ yếu là lỗi do chưa che chắn đầy đủ các bộ phận máy móc dễ gây nguy hiểm; số lượng người vận hành máy móc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động chưa được đào tạo còn chiếm tỉ lệ cao; việc bố trí người lao động còn chưa phù hợp với công việc, sức khỏe... Những sai phạm này được phát hiện tại Công ty TNHH Khai thác và Chế biến khoáng sản Núi Pháo, Mỏ than Phấn Mễ, Công ty TNHH An Phát Thái, Mỏ than Khánh Hòa, Mỏ than Núi Hồng…
Theo ông Nguyễn Ngô Quyết, Phó Giám đốc Sở Công Thương, Trưởng đoàn kiểm tra liên ngành: Với các tồn tại, thiếu sót trên, sau khi kiểm tra phát hiện, đoàn đã nhắc nhở, hướng dẫn và yêu cầu các đơn vị nghiêm túc khắc phục. Một số trường hợp do mất an toàn nên đoàn yêu cầu tạm dừng hoạt động khai thác khoáng sản để có biện pháp khắc phục kịp thời. Có trường hợp, đoàn yêu cầu đơn vị bổ sung, hoàn chỉnh những nội dung còn thiếu...
Ngoài nhắc nhở, hướng dẫn, đoàn kiểm tra đã lập biên bản và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với 4 đơn vị vi phạm, tổng số tiền phạt là 47,5 triệu đồng. Đây là những lỗi liên quan đến nội dung an toàn vật liệu nổ công nghiệp và những trường hợp vi phạm do bị nhắc nhở nhiều lần, như trường hợp của Mỏ sắt Trại Cau, Mỏ than Phấn Mễ với lỗi hộ chiếu nổ mìn lập không đầy đủ; HTX Công nghiệp và Vận tải Chiến Công với lỗi không thông báo cho cơ quan có thẩm quyền khi tiến hành tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp; Công ty Than Khánh Hòa với lỗi không thông báo bằng văn bản về trình độ chuyên môn, năng lực của Giám đốc điều hành mỏ.
Thái Nguyên Nhân
theo Xây dựng