Ngày 10.10, Sở Nội vụ TP.HCM đã có công văn gửi UBND TP.HCM báo cáo kết luận những sai phạm của Hội Chống gian lận thương mại và Hỗ trợ người tiêu dùng (AFCA), nhưng phương án xử lý lại tiếp tục bỏ ngỏ.
Ngày 10.10, Sở Nội vụ TP.HCM đã có công văn gửi UBND TP.HCM báo cáo kết luận những sai phạm của Hội Chống gian lận thương mại và Hỗ trợ người tiêu dùng (AFCA), nhưng phương án xử lý lại tiếp tục bỏ ngỏ.
Nhiều sai phạm
Như Thanh Niên đã thông tin, sau nhiều đơn tố cáo của doanh nghiệp (DN) về các hoạt động không đúng chức năng, nhiệm vụ của AFCA, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín và hoạt động của DN, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận đã có công văn chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Công thương, Sở Khoa học - Công nghệ làm việc với AFCA.
Việc đại diện AFCA tham gia cùng Đội QLTT 3A khám xét Công ty Xuân Lan 727
là không đúng quy định - Ảnh: CTV
Theo báo cáo kết luận ngày 10.10 của Sở Nội vụ, trong vụ AFCA phối hợp với Đội Quản lý thị trường (QLTT) 3A thuộc Chi cục QLTT TP.HCM tiến hành kiểm tra, khám xét Công ty TNHH hóa mỹ phẩm Xuân Lan 727, AFCA là một tổ chức quần chúng tự nguyện, trong Điều lệ hội không có chức năng quản lý nhà nước về kiểm tra khám xét các DN, nhưng AFCA lại cùng với Đội QLTT 3A tổ chức kiểm tra Công ty Xuân Lan 727 là không đúng quy định. AFCA cũng sai phạm về việc công bố thông tin cho các phương tiện thông tin đại chúng khi chưa có kết luận của cơ quan chức năng, gây thiệt hại về uy tín, thương hiệu làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến DN.
Theo Sở Nội vụ, Nghị định số 99/2011/NĐ-CP ngày 27.10.2011 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định: “Trong quá trình hoạt động, tổ chức hòa giải phải thực hiện đúng quy định của pháp luật, phải tôn trọng sự thỏa thuận của các bên, không được đe dọa, cưỡng ép các bên trong quá trình hòa giải, đảm bảo bí mật thông tin liên quan đến nội dung hòa giải, không được lợi dụng hòa giải để gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hòa giải”.
AFCA giữ vai trò hòa giải giữa người tiêu dùng và DN nhưng lại không thực hiện theo quy định trên. AFCA đã sử dụng trang thông tin điện tử của mình để đưa các thông tin vi phạm của DN khi chưa có kết luận của cơ quan chức năng là không đúng luật. Mạng afca.vn là trang thông tin điện tử của hội nhưng đã đăng bài thu thập từ các báo khác dù không có giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Một trang khác của AFCA là vietpress.vn mở rộng phạm vi gần như báo điện tử, viết sản xuất tin bài không phù hợp giấy phép, không ghi rõ nguồn trích, nội dung bài viết thuộc nhiều lĩnh vực không liên quan đến chức năng bảo vệ người tiêu dùng. Do vậy các trang afca.vn và vietpress.vn của AFCA đã thực hiện các nội dung tin, bài vượt quá phạm vi cho phép theo quy định tại Nghị định 97/2008/NĐ-CP.
Cần có biện pháp mạnh
Báo cáo của Sở Nội vụ đã không nhắc đến một số sai phạm khác của AFCA như kết nạp hội viên không đúng điều lệ, là tổ chức quần chúng tự nguyện không vì mục đích lợi nhuận nhưng lại áp đặt mức thu phí quá cao… Dù thế, những kết luận trong văn bản của Sở Nội vụ báo cáo UBND TP.HCM cho thấy các sai phạm của AFCA là nghiêm trọng.
Sở Nội vụ kiến nghị UBND TP giao Sở Công thương chấn chỉnh lại hoạt động của AFCA, thực hiện nhiệm vụ quyền hạn đúng với điều lệ đã được phê duyệt; hướng dẫn Ban chấp hành hội kiểm điểm những sai phạm vừa qua, đề xuất các biện pháp xử lý và khắc phục sai phạm của hội; giao Sở Thông tin và Truyền thông xử lý vi phạm hành chính đối với AFCA trong lĩnh vực hoạt động thông tin điện tử trên internet.
Các biện pháp đề xuất xử lý trên của Sở Nội vụ cho thấy vẫn chưa thể xử lý dứt điểm những sai phạm của AFCA theo nguyện vọng của dư luận cũng như các DN bị hại. Trong cuộc họp giữa các sở ngành liên quan, nhiều ý kiến cho rằng phải giải thể AFCA hoặc ít nhất là phải đổi tên hội này để tránh bị lợi dụng và gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng.
Tuy nhiên, các đề xuất này không được Sở Nội vụ đưa vào văn bản báo cáo chính thức mà lại tiếp tục đẩy trách nhiệm xử lý sang đơn vị khác. Trao đổi với Thanh Niên, những cựu lãnh đạo chủ chốt của AFCA đã từ nhiệm kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước phải thanh tra toàn diện AFCA, nhất là về vấn đề tài chính và tổ chức nhân sự khi những người tâm huyết với hội, đứng ra vận động thành lập hội đã bất mãn và từ nhiệm gần hết.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, nguyên Phó chủ tịch AFCA, phân tích: “Theo Nghị định số 99/2011, người tham gia công tác hòa giải phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực và có ít nhất 5 năm kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực này, nhưng hiện tại AFCA có bao nhiêu người đáp ứng đủ tiêu chí này?”.
Ông Phạm Trường Hổ - TGĐ Công ty cơ khí ô tô Phạm Gia - kiến nghị: “Tổ chức nhân sự của AFCA hiện nay có dấu hiệu cục bộ khi những người giữ vai trò chủ chốt trong hội như phó chủ tịch, tổng thư ký, phó ban truyền thông… là người trong gia đình. Với những sai phạm nghiêm trọng của AFCA đã được Sở Công thương, Sở Nội vụ kết luận, nếu vẫn tiếp tục giữ nguyên hội này cùng với những con người cũ thì các DN bị thiệt hại trong thời gian qua hoàn toàn không thể yên tâm”.
Quang Thuần
Theo Thanhnien