Giám đốc bị cách chức: Sử dụng con dấu là vi phạm pháp luật

Theo thông tin mà PV báo Đời sống & Tiêu dùng có được, các cổ đông và người lao động Công ty cổ phần Xây dựng công trình (CPXDCT) Giao thông I, trụ sở đặt tại số 3 Hòa Mã, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội nhiều lần gửi đơn kêu cứu phản ánh: Ông Nguyễn Mạnh Quỳnh, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) - kiêm Giám đốc Công ty đã tổ chức Đại hội cổ đông (ĐHCĐ) trái pháp luật, xâm hại quyền lợi hợp pháp của người lao động, có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định gây thiệt hại nhiều tỷ đồng.

Tại bản án số 14/2014/KDTM-PT ngày 10/2/2014, của Tòa án Tối cao tại Hà Nội, HĐXX tuyên hủy Nghị quyết ĐHCĐ ngày 27/6/2012, của Công ty, do ĐHCĐ tổ chức trái pháp luật. Nhưng đến nay, ông Nguyễn Mạnh Quỳnh chưa tổ chức lại ĐHCĐ. Không những thế, dù đã bị 4/5 thành viên HĐQT miễn nhiệm chức danh Chủ tịch HĐQT - kiêm Giám đốc Công ty từ ngày 16/2/2012 nhưng ông Quỳnh còn có dấu hiệu chiếm giữ con dấu và sử dụng trái pháp luật.

Liên quan đến vụ việc trên, PV đã có cuộc trao đổi với luật sư Lê Văn Thiệp - Trưởng Văn phòng luật sư Toàn Cầu (Đoàn LSTP Hà Nội). Luật sư Lê Văn Thiệp phân tích: Theo quy định của pháp luật, người đại diện theo pháp luật của công ty phải được ĐHCĐ, HĐQT bầu hợp lệ trong nhiệm kỳ. Tại Công ty CPXDCT Giao thông I, Nghị quyết của ĐHCĐ đã bị Tòa án có thẩm quyền tuyên hủy, nên các nội dung trong Nghị quyết này đều không có hiệu lực pháp luật. Đồng thời, HĐQT của Công ty đã triệu tập họp hợp lệ, đã cách chức Chủ tịch HĐQT, kiêm Giám đốc Công ty.

Do vậy, theo các quy định tại Điều 12 - Luật Doanh nghiệp, cũng như Điều lệ doanh nghiệp, việc sử dụng chức danh Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty và sử dụng dấu của ông Quỳnh là trái pháp luật. Việc người đại diện theo pháp luật sử dụng chức danh và con dấu trong các văn bản, giấy tờ khi đã bị cách chức đều không có giá trị pháp lý và không làm phát sinh các quyền và nghĩa vụ của Công ty đối với những đối tượng liên quan.

Liên quan đến việc không định giá tài sản, xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa đã vi phạm quy định tại khoản 2, Điều 19 - Nghị định 187/2004/NĐ - CP của Chính phủ ngày 26/11/2004, quy định về việc xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp tài sản cũng như vi phạm quy định tại Điều 30 - Luật Doanh nghiệp. Công ty CPXDCT Giao thông I đã không định giá tài sản là 39 lô đất biệt thự tại Khu đô thị Việt Hưng (Long Biên, Hà Nội) là vi phạm nghiêm trọng Nghị định 187/2004 NĐ - CP, vì ngoài những tài sản là quyền sử dụng đất (QSDĐ) của Công ty thuê của nhà nước thì không tính vào giá trị doanh nghiệp, còn đối với diện tích đất Nhà nước đã giao cho doanh nghiệp xây dựng nhà để bán hoặc cho thuê; xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê thì phải tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá. Giá trị QSDĐ tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá thực hiện theo quy định tại tiết b, khoản 1, Điều 19 - Nghị định 187/2004/ NĐ - CP. Ở trường hợp này thì 39 lô đất nêu trên đã được Công ty trúng thầu trước khi cổ phần hóa.

Bản án của Tòa án Tối cao chưa được thực hiện đầy đủ.

Cũng theo luật sư Lê Văn Thiệp, tại điểm đ, khoản 2, Điều 104 - Luật Doanh nghiệp thì việc bán tài sản có giá trị lớn hơn 50% giá trị tài sản của doanh nghiệp quy định: “Quyết định đầu tư hoặc bán số tài sản có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của công ty”. Như vậy, nếu căn cứ vào số vốn Điều lệ của Công ty thì chỉ có 11.000.000.000đ (11 tỷ đồng), trong khi giá trị thị trường đã giao dịch của 39 lô đất này lên đến hàng trăm tỷ đồng, gấp nhiều lần giá trị tài sản của doanh nghiệp trong báo cáo tài chính của Công ty là trái pháp luật đặc biệt nghiêm trọng, xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của các cổ đông công ty được pháp luật bảo vệ. Các giao dịch dân sự liên quan đến 39 lô đất này đều vô hiệu theo quy định của pháp luật hiện hành. Các hành vi nêu trên của Giám đốc công ty vi phạm Điều 5 - Luật Doanh nghiệp đối với quyền của các cổ đông, cũng như thực hiện các hành vi bị cấm theo Điều 11 - Luật Doanh nghiệp.

Trong nhiều năm qua, công ty đã không chia cổ tức cho các cổ đông, Giám đốc công ty đã vô hiệu hóa Ban kiểm soát của công ty nên đã dẫn đến những sai phạm nghiêm trọng như hiện nay. Chủ tịch HĐQT, kiêm Tổng Giám đốc đã không thực hiện các quy định bắt buộc của Luật Doanh nghiệp trong quá trình hoạt động. Nếu việc mua bán 28 lô đất biệt thự với giá dưới 10 triệu đồng/m2 (giá kê khai để nộp thuế), trong khi giá trị thực tế lớn hơn 3 lần giá trị nộp thuế (29,5 Triệu/m2) được điều tra, xác minh, làm rõ là đúng thì đây sẽ là vụ án hình sự về tội trốn thuế với giá trị trốn thuế lên đến nhiều tỷ đồng. Nếu giá trị giao dịch thực tế của nhũng lô đất này không được nộp vào tài khoản của công ty mà lại nộp vào các tài khoản của những cá nhân khác thì đây là dấu hiệu của tội “Tham ô tài sản” quy định tại Điều 278 BLHS với khung hình phạt cao nhất, vì số tiền bị chiếm đoạt lên đến hàng chục tỷ đồng. Ngoài ra, hành vi cố ý làm trái các quy định về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng cũng cần được điều tra làm rõ trong vụ việc này.

Để thu thập thêm thông tin, PV đã tìm nhiều cách liên lạc với ông Nguyễn Mạnh Quỳnh cũng như đặt lịch làm việc tại số 3 Hòa Mã (quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội). Tuy nhiên, cho đến ngày hôm nay, PV vẫn chưa nhận được hồi âm nào từ phía Công ty CPXDCT Giao thông I, cũng như ông Quỳnh nguyên Chủ tịch HĐQT - kiêm Giám đốc Công ty.

Cần xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật

Hành vi lập giả Biên bản họp của ĐHCĐ, Biên bản họp của HĐQT Công ty và các quyết định của ông Nguyễn Mạnh Quỳnh có dấu hiệu hình sự về tội làm giả giấy tờ tài liệu của cơ quan tổ chức quy định tại Điều 267 Bộ Luật hình sự (BLHS). “Theo quan điểm của tôi, những hành vi coi thường pháp luật, tự ý thực hiện các giao dịch gây thiệt hại cho doanh nghiệp, cho các cổ đông của Công ty CPXDCT Giao thông I của Tổng Giám đốc công ty cần phải bị điều tra, xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật...”, luật sư Thiệp nhấn mạnh

Trung Sơn - Phong Trần