Hàng loạt sai phạm tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam

Thanh tra Chính phủ vừa ra thông báo số 667/TB-TTCP thông báo kết luận về việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam.

Tại kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra nhiều vi phạm từ khâu lập và chấp hành về chi tiêu tài chính, mua sắm tài sản công...

Chi tiếp khách 22,6 tỷ đồng, mua vali, cặp công vụ 3,2 tỷ đồng

Cụ thể, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm trong việc xây dựng, phê duyệt kế hoạch tài chính và báo cáo tài chính năm 2011-2013. Đồng thời không chấp hành nghiêm túc kế hoạch tài chính, kế hoạch mua sắm tài sản cố định được Bộ Tài chính giao.

Năm 2011-2012 chi vượt kế hoạch nhưng không báo cáo, không được Bộ Tài chính chấp thuận số tiền trên 45,6 tỷ đồng.

Có khoản mục chi vượt mức Bộ Tài chính giao như chi trang phục giao dịch năm 2012-2013 vượt gần 3,5 tỷ đồng; chi đào tạo tập huấn trong nước năm 2011 vượt 1,2 tỷ đồng; chi công tác phí đi nước ngoài vượt 380 triệu đồng vào năm 2012; chi đào tạo, tập huấn nước ngoài không có trong kế hoạch là 217 triệu đồng. Năm 2012 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam mua sắm tài sản cố định vượt mức tối đa Bộ Tài chính giao với tổng số tiền trên 1,9 tỷ đồng.

Đơn vị này còn vi phạm quy định và quy chế nội bộ của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam đối với một số khoản chi hoạt động: Chi trang phục giao dịch năm 2011 vượt mức quy định gần 1,4 tỷ đồng; chi mua điện thoại và tiền cước phí di động không đúng đối tượng quy định trên 1 tỷ đồng; chi mua vali, cặp công vụ sai quy định trên 3,2 tỷ đồng; chi lễ tân, giao dịch đối ngoại, khánh tiết, hội nghị tuyên truyền quảng cáo vượt tỷ lệ quy định 10,8 tỷ đồng; chi quà tặng hội nghị, hội thảo 703 triệu đồng.

Vi phạm Luật Kế toán đối với chứng từ chi công tác phi của các đoàn đi dự hội nghị, hội thảo 5,3 tỷ đồng; chi tiếp khách 22,6 tỷ đồng; thanh toán tiền công tác phí vượt số ngày quy định số tiền 321 triệu đồng.

Bên cạnh đó, một số khoản mục chi khác chưa thực hiện nghiêm túc quy định thực hành tiết kiệm chống lãng phí như: Chi thuê bảo vệ chuyên nghiệp tại trụ sở chính là 678 triệu đồng; chi mua cốc pha lê, lọ hoa, bút gỗ làm quà tặng trên 3,9 tỷ đồng. Trong đó việc mua cốc pha lê vi phạm về thẩm quyền quyết định, hình thức mua sắm và xuất xứ hàng hóa.

Thanh tra Chính phủ còn phát hiện việc thực hiện thủ tục thuê, ngăn phòng trụ sở tại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam sai quy định. Việc thuê trụ sở làm việc tại số 109 Trần Hưng Đạo (quận Hoàn Kiếm, Hà Nội) năm 2012 sai về thủ tục đấu thầu, thẩm định giá. Hạng mục ngăn phòng làm việc năm 2014 có nhiều vi phạm về trình tự thủ tục đầu tư xây dựng như: Ký hợp đồng xây dựng, quyết định chỉ định thầu sau khi nhà thầu đã thực hiện thi công; ghi lùi thời gian khởi công trên nhật ký công trình; khối lượng xây lắp một số hạng mục không đúng theo dự toán nhưng không có văn bản phê duyệt của chủ đầu tư..

Chi lương, thưởng sai quy định hơn 48 tỷ đồng nhưng không thu hồi

Đáng chú ý, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm việc xây dựng đơn giá tiền lương và trích lập quỹ lương. Việc làm không đúng quy định đã làm sai tăng quỹ lương, quỹ khen thưởng và phúc lợi trong 3 năm từ 2011-2013 là 48,154 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ còn phát hiện đơn vị này chi lương tăng thêm và thưởng năm 2010 cho 2 thành viên HĐQT chuyên trách bị xử lý kỷ luật sai quy định trên 785 triệu đồng, chi vượt tổng quỹ lương của HĐQT năm 2010 cho 2 thành viên chuyên trách 44,3 triệu đồng.

Ban hành quy chế khen thưởng nhưng không quy định mức chi khen thưởng. Trích lập quỹ khen thưởng HĐQT vượt mức 3 tháng lương thực tế của HĐQT là 533 triệu đồng; chi thưởng danh hiệu cho tập thể, cá nhân vượt mức quy định 7,1 tỷ đồng; chi thưởng ngoài ngành năm 2013 cho các cá nhân, tập thể vào các ngày lễ, tết âm lịch số tiền 2,1 tỷ đồng không đầy đủ chứng từ, không ký nhận tiền theo quy định..

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một loạt sai phạm khác tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam liên quan tới công tác tài chính khác.

Liên quan tới công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra một số vi phạm đối với việc đầu tư công trình trụ sở làm việc của Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam chi nhánh khu vực phía Nam Trung bộ và Tây Nguyên dẫn đến sai phạm nhiều tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra một số vi phạm trong việc cấp, thu hồi chứng nhận bảo hiểm tiền gửi, quản lý thu phí, phạt các đơn vị kê khai thiếu phí và chi trả bảo hiểm.

Trước các sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiếm nghị Thủ tướng Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam kiểm điểm và chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm cá nhân và tập thể liên quan đến các vi phạm gắn với từng thời điểm, thời kỳ cụ thể đã nêu.

Về số tiền trên 48 tỷ đồng đơn vị này đã trích và chi quỹ lương, quỹ khen thưởng và phúc lợi trong 3 năm (2011-2013) cho người lao động sai quy định, Thanh tra Chính phủ kiến nghị không xử lý thu hồi, không trừ vào quỹ lương, quỹ khen thưởng các năm liền kề nhưng phải kiểm điểm trách nhiệm tập thể cá nhân có liên quan và không được tái phạm.

Công Minh