Nhà thầu Minh Khuê, huyện Giao Thủy, Nam Định: Vì sao liên tiếp trúng thầu?

Được biết, ba gói thầu trên thuộc các xã Giao Thịnh, Giao Châu, Giao Yến. UBND huyện Giao Thủy giao lần lượt cho UBND các xã làm chủ đầu tư với nguồn vốn được sử dụng từ nguồn vốn ngân sách xã và nguồn vốn huy động hợp pháp khác.

Dưới sự chỉ đạo của UBND huyện Giao Thủy, UBND các xã Giao Thịnh, Giao Châu, Giao Yến đã tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước để chọn ra nhà thầu thi công các công trình trên. Theo các quyết định được công bố, chỉ trong một thời gian ngắn, Công ty TNHH xây dựng Minh Khuê đã liên tiếp trúng cả ba gói thầu trên.

Cụ thể, ngày 14/8/2019, ông Phan Văn Minh, Chủ tịch UBND xã Giao Thịnh (huyện Giao Thủy, Nam Định) đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) gói thầu thi công “Nhà 03 tầng 09 phòng học và các hạng mục phụ trợ Trường THCS xã Giao Thịnh” với tổng mức đầu tư 8.440.111.000 đồng.

Công ty TNHH xây dựng Minh Khuê trúng gói thầu thứ nhất này với giá 7.118.381.000 đồng.

Còn đối với gói thầu thi công “Nhà đa năng, nhà hiệu bộ và các phòng chức năng Trường Tiểu học xã Giao Châu” với tổng mức đầu tư 7.451.928.000 đồng. Công ty TNHH xây dựng Minh Khuê đã được ông Lê Hồng Đăng, Chủ tịch UBND xã Giao Châu ký quyết định phê duyêt KQLCNT vào ngày 12/9/2019 với giá trúng thầu là 6.494.598.000 đồng.

Không dừng lại ở đó, vào ngày 18/10/2019, Công ty TNHH xây dựng Minh Khuê lại một lần nữa là đơn vị được lựa chọn trúng thầu gói thầu thi công “Nhà đa năng, nhà hiệu bộ và các phòng chức năng Trường Tiểu học xã Giao Yến” với tổng mức đầu tư là 9.667.337.000 đồng. Ông Trần Khắc Căn, Chủ tịch UBND xã Giao Yến là người ký quyết định phê duyệt KQLCNT gói thầu này với giá trúng là 8.170.816.000 đồng.

Được biết, hồ sơ mời thầu (HSMT) của cả ba gói thầu trên đều nêu rõ: “Nhà thầu không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”; “Nhà thầu không được kê khai những thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”. HSMT đã nêu rất chi tiết nhưng Công ty Minh Khuê vẫn không tuân thủ.

Cụ thể, khi các nhân sự chủ chốt được huy động cho gói thầu ở xã Giao Châu nhưng nhà thầu lại tiếp tục sử dụng hồ sơ của các nhân sự này để đi đấu thầu tại các xã Giao Thịnh và Giao Yến. Không những thế, toàn bộ thiết bị, máy móc của nhà thầu kê khai cho các gói thầu đều trùng nhau.

Như vậy, Công ty TNHH xây dựng Minh Khuê đã cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu. Nếu đối chiếu thông tin năng lực của nhà thầu với yêu cầu của HSMT thì doanh nghiệp này sẽ bị loại vì hành vi gian lận.

Mặt khác, tại Khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu quy định một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu là trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; nhà thầu cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo đó, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, ngoài quy định của pháp luật về đấu thầu, tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của các pháp luật khác có liên quan.

Thế nhưng không hiểu hiểu vì lý do gì? Tổ chuyên gia lại đề xuất cho doanh nghiệp này trúng thầu tới ba gói liên tiếp. Đáng nói, cả ba gói thầu đều phải trải qua các bước từ chấm, thẩm định. Trong đó, tổ chuyên gia gồm 5 cán bộ của UBND huyện Giao Thủy do bà Nguyễn Thị Huệ, Phó Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Giao Thủy giữ vị trí Tổ trưởng.

Kết quả, lãnh đạo UBND các xã Giao Thịnh, Giao Châu, Giao Yến đã ký quyết định lựa chọn nhà thầu có hành vi gian lận để thi công ba gói thầu trị giá hơn 21,7 tỷ đồng tiền ngân sách. Việc làm này của tổ chuyên gia và tổ thẩm định đã có dấu hiệu vi phạm một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu, quy định tại điểm b, Khoản 4, Điều 89 – Luật đấu thầu 2013.

Trao đổi với phóng viên, ông Trần Khắc Căn, Chủ tịch UBND xã Giao Yến cho biết: UBND xã không có chuyên môn về đấu thầu nên phải nhờ tổ chuyên gia của UBND huyện Giao Thủy chấm thầu. UBND xã chỉ căn cứ vào báo cáo của tổ chuyên gia và tổ thẩm định để phê duyệt nhà thầu.

Với mong muốn có được thông tin khách quan nhất gửi đến bạn đọc, PV đã liên hệ, đặt lịch làm việc với UBND huyện Giao Thủy. Thế nhưng, đã hơn một tuần trôi qua vẫn “biệt vô âm tín”. Khi PV liên hệ tới số điện thoại của một đại diện UBND huyện thì được vị này cho biết: “Anh báo cáo lãnh đạo rồi, các bác đang chỉ đạo cho kiểm tra, rà soát lại và sẽ có trả lời”.

Trước những hiện tượng trên, dư luận đang hồ nghi về tính minh bạch trong hoạt động đấu thầu tại địa bàn huyện Giao Thủy? Tiền ngân sách liệu có đang được sử dụng một cách hiệu quả? Các cơ quan chức năng tỉnh Nam Định cần tiến hành thanh tra, kiểm tra các dấu hiệu sai phạm tại các dự án ở huyện Giao Thủy.

Báo Đời sống & Tiêu dùng sẽ tiếp tục thông tin về sự việc!

Tạ Thành - Đức Huy
Theo Báo Đời sống & Tiêu dùng