Sau khi nhận được đơn tố cáo của công dân về việc Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng làm giả hồ sơ, xác định sai nguồn gốc đất… cơ quan Thanh tra đã vào cuộc và khẳng định nội dung tố cáo là đúng. UBND TP Hà Nội đã có văn bản chỉ đạo giải quyết, nhưng đến nay sai phạm vẫn chưa được xử lý.
Ngày 8/4/2014, ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội ký văn bản số 2496/UBND-BTCD gửi Chủ tịch quận Đống Đa yêu cầu thực hiện dứt điểm những nội dung kết luận về tố cáo của bà Lê Thị Thanh Hằng (163 Xã Đàn, phường Nam Đồng, quận Đống Đa), liên quan đến dấu hiệu làm giả hồ sơ giải phóng mặt bằng (GPMB) tại quận Đống Đa, để chiếm đoạt tài sản nhà nước.
Phó Chủ tịch giả hồ sơ, chiếm đoạt tiền GPMB?
Trước đó, bà Lê Thị Thanh Hằng có đơn gửi các cơ quan chức năng đề nghị làm rõ việc, một Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng có dấu hiệu làm giả hồ sơ khi GPMB thực hiện dự án Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ sông Chẹm đến sông Lừ.
Tháng 6/2009, vợ chồng bà Lê Thị Thanh Hằng nhận chuyển nhượng từ vợ chồng ông Đỗ Đức Sơn, bà Nguyễn Thị Mền 48,6 m2 nhà, đất tại số 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng.
Thủ tục chuyển nhượng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và “sổ đỏ” được sang tên, đổi chủ tại Văn phòng đăng ký đất đai TP Hà Nội. Sau khi bán nhà, đất, gia đình ông Sơn đã chuyển hộ khẩu về sinh sống tại khu đô thị Định Công (quận Hoàng Mai).
Tháng 12/2011, UBND quận Đống Đa thực hiện dự án cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sông Lừ, theo thiết kế dự án sẽ lấy vào đất của gia đình bà Hằng 19,7m2. Tuy nhiên, khi UBND quận Đống Đa lập hồ sơ GPMB, ra quyết định thu hồi đất, phương án bồi thường, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, thông báo hợp khối… đối với nhà, đất tại số 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng thì lại lấy tên hộ ông Đỗ Đức Sơn chứ không phải hộ bà Lê Thị Thanh Hằng. Và tháng 10/2012, tức là gần 1 năm sau, bà Hằng mới hay biết UBND quận Đống Đa đã ban hành các văn bản để thu hồi đất của gia đình bà, nhưng lại đứng tên ông Đỗ Đức Sơn.
Theo bà Hằng, tại các văn bản nói trên có rất nhiều điều sai trái và có dấu hiệu giả mạo danh nghĩa chủ sử dụng đất. Cụ thể, Quyết định 6189/QĐ-UBND, ngày 1/12/2012 của UBND quận Đống Đa, về việc thu hồi 19,7m2 đất của hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn nêu rõ: “Vị trí, diện tích, ranh giới thu hồi đất được xác định bởi các điểm: (A,C) thuộc thửa đất số 6 do Cty TNHH Nhà nước một thành viên Địa chính Hà Nội lập ngày 1/12/2010, có xác nhận của UBND phường Nam Đồng, Ban quản lý dự án quận Đống Đa và chủ sử dụng đất”(?). Và tại Thông báo số 115a/TB-UBND, ngày 2/12/2011 của UBND quận Đống Đa về việc hợp khối thửa đất phù hợp với quy hoạch xây dựng, đối với phần diện tích đất còn lại ngoài chỉ giới GPMB… Mặc dù số nhà 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2 thuộc địa giới hành chính phường Nam Đồng, nhưng UBND quận Đống Đa lại hướng dẫn chủ sử dụng đất là gia đình ông Sơn liên hệ với UBND phường Phương Liên làm các thủ tục hợp khối.
Phường nói không đúng?
Ngày 7/6/2013, UBND phường Nam Đồng đã có văn bản giải trình vụ việc này.
Nội dung văn bản số 69/UBND-VP ngày 7/6/2013, do ông Nguyễn Văn Quang, Chủ tịch UBND ký gửi các cơ quan chức năng cho biết: Trong quá trình triển khai thực hiện dự án “Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sông Lừ”, Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa đã gửi các hộ gia đình, các tổ chức, cá nhân có công trình trên phạm vi cấp đất thực hiện dự án, liên hệ với hội đồng GPMB quận để làm thủ tục kê khai GPMB trước ngày 30/6/2009. Tuy nhiên, hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn, chủ sử dụng đất số 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng, không liên hệ để hợp tác trong việc kê khai hồ sơ.
Thông báo số 48, ngày 20/8/2009 của Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa gửi ông (bà) Đỗ Đức Sơn tại địa chỉ 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng để làm các hỗ trợ thiệt hại, khi nhà nước thu hồi đất GPMB. Các thông báo, quyết định nêu trên đều được niêm yết công khai tại trụ sở UBND phường và khu dân cư, nơi có đất thuộc phạm vi dự án, nhưng hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn không đến nhận quyết định và tiền đền bù GPMB.
UBND phường Nam Đồng nói, “việc mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn với bà Lê Thị Thanh Hằng tại địa chỉ 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng, quận Đống Đa, bà Lê Thị Thanh Hằng không liên hệ với UBND phường để đăng ký biến động.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của cấp trên, ngày 4/2/2013 UBND phường Nam Đồng ra thông báo số 04/TB - UBND yêu cầu bà Lê Thị Thanh Hằng xuất trình giấy tờ hợp pháp về quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu đất ở tại địa chỉ GPMB, để được hướng dẫn về thủ tục GPMB, hạn đến hết ngày 4/3/2013. Nhưng đến nay, gia đình bà Lê thị Thanh Hằng vẫn không hợp tác, không cung cấp bất kỳ hồ sơ, giấy tờ nhà đất hợp pháp, liên quan đến nhà, đất tại địa chỉ trên” – Văn bản của UBND phường Nam Đồng nêu.
Từ đó, UBND phường Nam Đồng khẳng định, “nội dung tố cáo ông Vũ Minh Hồng - Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng lập hồ sơ giả mạo, làm sai lệch hồ sơ GPMB, mưu đồ chiếm đoạt tài sản của công dân là không đúng”.
Quận khẳng định Phó Chủ tịch phường sai phạm
Sau khi tiếp nhận phản ánh và nhận sự chỉ đạo của cấp trên, Thanh tra quận Đống Đa đã vào cuộc xác minh, làm rõ. Ngày 9/1/2014, Thanh tra quận Đống Đa ban hành Kết luận số 01/KL-TTr, kết luận nội dung đơn tố cáo đối với Phó Chủ tịch và cán bộ địa chính phường Nam Đồng.
Kết luận nêu: “Việc tố cáo của bà Lê Thị Thanh Hằng địa chỉ 163 Xã Đàn, phường Nam Đồng tố cáo đối với ông Vũ Minh Hồng - Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng và bà Nguyễn Thu Hương cán bộ địa chính phường Nam Đồng xác nhận sai nguồn gốc đất, chủ sử dụng đất trong quá trình thu hồi đất, GPMB để thực hiện dự án cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ Cống Chẹm đến sông Lừ là tố cáo đúng.
Tổ công tác GPMB phường Nam Đồng do ông Vũ Minh Hồng - Tổ trưởng tổ công tác và bà Nguyễn Thị Thu Hương tổ viên đã thiếu trách nhiệm trong việc xác nhận nguồn gốc đất, chủ sử dụng đất địa chỉ 163 Xã Đàn, phường Nam Đồng, gây đơn thư khiếu kiện vượt cấp kéo dài, tạo điểm nóng trong khu vực, làm mất uy tín của lãnh đạo UBND quận Đống Đa.
Bà Nguyễn Thị Thu Hương là cán bộ địa chính của UBND phường Nam Đồng, tổ viên tổ công tác GPMB phường Nam Đồng thiếu trách nhiệm trong báo cáo việc chuyển đổi chủ sử dụng đất tai 163 Xã Đàn với lãnh đạo UBND phường, không hướng dẫn công dân làm thủ tục kê khai đăng ký biến động đất, xác nhận sai tên chủ sử dụng đất, dẫn đến việc Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của quận ban hành các văn bản hành chính không đúng với đối tượng, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án, lãng phí nhiều kinh phí và thời gian, việc khiếu nại của công dân làm ảnh hưởng đến uy tín của lãnh đạo quận, cũng như Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa.
UBND phường Nam Đồng không lập hồ sơ đối với công trình vi phạm trật tự xây dựng tại 163 Xã Đàn, vi phạm điều 11 nghị định 180/2007/NĐ - CP ngày 07/2/2007 của Chính phủ”.
Để giải quyết dứt điểm vụ việc gây khiếu kiện kéo dài, Thanh tra kiến nghị, UBND quận Đống Đa chỉ đạo Ban bồi thường GPMB quận thực hiện việc lập phương án đền bù hỗ trợ GPMB, tại 163 Xã Đàn, phường Nam Đồng, theo đúng chủ sử dụng đất là bà Lê Thị Thanh Hằng. Chỉ đạo các cơ quan chức năng quận xác định rõ trách nhiệm của các cán bộ liên quan, có hình thức xử lý kỷ luật, vì đã có sai phạm, dẫn đến khiếu kiện.
Ngày 8/4/2014, ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội ký văn bản số 2496/UBND-BTCD gửi Chủ tịch quận Đống Đa yêu cầu, thực hiện dứt điểm những nội dung đã kết luận tại thông báo số 15, báo cáo UBND Thành phố và Thường trực HĐND Thành phố kết quả thực hiện trước ngày 25/4/2014.
Sự việc đến nay đã rõ, đúng sai đã được phân minh, nhưng những cán bộ sai phạm thì vẫn chưa bị xử lý (!) Phải chăng, phường Nam Đồng vẫn tiếp tục “bao che” cho những sai phạm của cán bộ ? Dư luận đang mong đợi câu trả lời thích đáng từ UBND quận Đống Đa.
Trung Sơn - Công Minh