Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa khởi tố vụ án hình sự "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Hà Nội (CDC Hà Nội) và bắt tạm giam 7 đối tượng do có liên quan đến hành vi cấu kết, gian lận, thông đồng, nâng khống giá trị gói thầu mua sắm Hệ thống Realtime PCR tự động – xét nghiệm Covid-19. Vậy con đường mua hệ thống Realtime PCR này diễn ra thế nào?
37 gói thầu liên quan đến phòng, chống dịch Covid-19 được CDC Hà Nội chỉ định thầu nguyên giá cho các nhà thầu. Ảnh: Nguyễn Dương
Thống kê của Báo Đấu thầu cho thấy, từ đầu năm 2020 đến nay, CDC Hà Nội đã công bố 28 kế hoạch lựa chọn nhà thầu liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp Covid-19 với tổng mức đầu tư (tổng dự toán) là 210,1 tỷ đồng. Tất cả các gói thầu thuộc 28 kế hoạch lựa chọn nhà thầu này đều sử dụng nguồn kinh phí phòng, chống dịch, được chỉ định thầu hoặc chỉ định thầu rút gọn. Tính đến thời điểm hiện tại, CDC Hà Nội đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu của 37 gói thầu liên quan đến phòng, chống dịch Covid-19. Đáng chú ý, tất cả các gói thầu này đều được CDC Hà Nội chỉ định thầu, giá trúng thầu qua chỉ định thầu bằng giá dự toán của gói thầu (chỉ định thầu nguyên giá).
Theo tìm hiểu, sự việc vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng vừa bị Bộ Công an khởi tố hình sự tại CDC Hà Nội liên quan đến Gói thầu số 15 Mua trang thiết bị cho phòng xét nghiệm phục vụ phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (đợt 1), có giá gói thầu là 9,54 tỷ đồng. Gói thầu này thuộc Dự án Kinh phí bổ sung mua sắm máy móc, trang thiết bị phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới Corona gây ra trên địa bàn thành phố Hà Nội (đợt 1).
Sau khi phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút corona (đợt 1), ngày 24/2/2020, ông Nguyễn Nhật Cảm đã có Quyết định số 572/QĐ-KSBT thành lập Tổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 15. Ngày 27/2/2020, ông Nguyễn Nhật Cảm có Quyết định số 573/QĐ-KSBT thành lập Tổ thẩm định các gói thầu mua sắm máy móc này. Ngày 29/2/2020, Tổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 15 có báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất của Công ty TNHH Vật tư Khoa học và Thương mại Việt Nam. Ngày 2/3/2020, Chủ đầu tư và nhà thầu được chỉ định đã tiến hành thương thảo hợp đồng và ngày 3/3/2020, CDC Hà Nội và Công ty TNHH Vật tư Khoa học và Thương mại Việt Nam tiến hành ký kết hợp đồng.
Ngày 24/2/2020, ông Nguyễn Nhật Cảm - nguyên Giám đốc CDC Hà Nội - ký Quyết định số 565/QĐ-KSBT phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (đợt 1). Kế hoạch này gồm 4 gói thầu (từ gói thầu số 13 đến 16) với tổng giá gói thầu là 30,598 tỷ đồng. Cả 4 gói thầu này đều được chỉ định thầu theo phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ, thời gian thực hiện hợp đồng là 45 ngày, hợp đồng trọn gói. Trong đó, Gói thầu số 13 Mua bình bơm tay, máy phun tồn lưu phục vụ phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (đợt 1) có giá 11,031 tỷ đồng. Ngày 3/3/2020, gói thầu này được chỉ định thầu nguyên giá cho Công ty TNHH Công nghệ CPS. Gói thầu số 14 Mua hệ thống đo thân nhiệt từ xa bằng camera hồng ngoại phục vụ phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (đợt 1) có giá 9 tỷ đồng. Ngày 3/3/2020, gói thầu này đã được chỉ định thầu nguyên giá cho Công ty CP Thương mại Dịch vụ và Thiết bị y tế Hà Huy. Gói thầu số 16 Mua nhiệt kế điện tử phục vụ phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (đợt 1) có giá 1,027 tỷ đồng. Ngày 3/3/2020, gói thầu này đã được chỉ định thầu nguyên giá cho Công ty TNHH Đầu tư Halico.
Riêng đối với Gói thầu số 15, ông Nguyễn Nhật Cảm ký Quyết định số 731/QĐ-KSBT phê duyệt kết quả chỉ định thầu cho Công ty TNHH Vật tư Khoa học và Thương mại Việt Nam (ông Đào Thế Vinh - Giám đốc Công ty này là 1 trong 7 bị can của vụ án vừa bị bắt tạm giam). Giá chỉ định thầu của Công ty TNHH Vật tư Khoa học và Thương mại Việt Nam cũng chính là giá dự toán của gói thầu 9,540 tỷ đồng. Trong tháng 3/2020, nhà thầu được chỉ định đã hoàn thành việc cung cấp thiết bị của Gói thầu.
Theo Lãnh đạo Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (Bộ Công an), kết quả điều tra ban đầu từ các tài liệu thu thập được, cơ quan điều tra xác định hệ thống máy xét nghiệm Realtime PCR phòng chống Covid-19 khi nhập về Việt Nam giá khoảng 2,3 tỷ đồng nhưng qua các doanh nghiệp nhập khẩu, phân phối mua bán lòng vòng với nhau và CDC Hà Nội đã mua với giá 7 tỷ đồng (chênh lệch 4,7 tỷ đồng/máy).
Tuấn Dũng
Theo Báo Đấu thầu