5.000 quyết định về đất đai bị khiếu nại

Chiều 8-8, đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với UBND TPHCM về việc thực hiện chính sách pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai.

Hàng trăm hộ dân ở quận Bình Tân và huyện Bình Chánh (TPHCM) phải di dời để thực hiện dự án mở rộng Tỉnh lộ 10. Ảnh: Ánh Nguyệt

Nhiều bất cập

Ông Đào Anh Kiệt, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM, cho biết trong 7 năm (2004 - 2011), TPHCM đã ban hành 31.341 quyết định hành chính trong quản lý đất đai. Trong đó, số quyết định hành chính bị khiếu nại, tố cáo là 5.059 quyết định (tỉ lệ 18%). Trong  số này có 3.772 hộ khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư. Kết quả, TP đã giải quyết được 3.597 quyết định, chiếm tỉ tệ 71,1%.

 Một thành viên đoàn giám sát lo ngại nếu nhìn vào tỉ lệ phần trăm là không đáng kể nhưng tương ứng với con số hơn 5.000 quyết định bị khiếu nại quả là không ổn. Trả lời về vấn đề này, ông Đào Anh Kiệt cho rằng người dân mong muốn được đền bù, bồi thường thỏa đáng, tuy nhiên, không phải trường hợp nào cũng hợp lý và có cơ sở.

Ông Nguyễn Văn Trường, Phó Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè, cho rằng chính sách bồi thường vẫn còn bất cập. Nghị định 69 quy định hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho nông dân với mức từ 1-5 lần giá đền bù, trong khi đối tượng khác (công nhân, cán bộ) dù cũng bị thu hồi đất thì không được hưởng mức hỗ trợ này. Ngoài ra, giá bồi thường đất nông nghiệp đối với dự án do Nhà nước thu hồi đất thường từ 200.000 - 250.000 đồng/m2 trong khi cũng dự án này nhưng tư nhân chủ động thỏa thuận với người bị thu hồi đất thì giá đền bù có thể lên 5 - 8 triệu đồng/m2.

Kiến nghị sửa Luật Đất đai

Một trong những tồn tại được lãnh đạo TPHCM nhìn nhận là tình trạng đơn thư khiếu nại tồn đọng chưa được khắc phục; việc theo dõi, cập nhật hồ sơ khiếu nại chưa khoa học nên chưa trả lời kịp thời cho công dân về tiến độ giải quyết. TP cũng cho biết công tác hòa giải ở cấp cơ sở chưa được quan tâm đúng mức, nhiều địa phương không bố trí cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất, kinh nghiệm đảm nhiệm công việc này nên việc hòa giải đạt hiệu quả chưa cao. Việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật còn thiếu kiên quyết, dẫn đến vụ việc không được giải quyết dứt điểm, khiếu kiện kéo dài.

Với những bất cập như hiện nay, UBND TP đã kiến nghị sửa đổi Luật Đất đai. Trong đó UBND TP đề nghị áp dụng cơ chế Nhà nước thu hồi đất đối với các dự án sau: dự án sử dụng vốn ngân sách (không phân biệt mục đích); dự án xã hội hóa về hạ tầng kỹ thuật - hạ tầng xã hội; dự án chỉnh trang đô thị và khu dân cư nông thôn; dự án có vốn đầu tư nước ngoài 100%; dự án phát triển đô thị có quy mô lớn được Thủ tướng Chính phủ cho phép.

Sáng cùng ngày, đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với UBND quận 7 cũng với nội dung trên.