Điện lực Hà Tĩnh thu hơn 4,2 tỷ đồng tiền thuế sai quy định

Theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ hàng hóa từ nội địa bán vào Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo cho người dân và doanh nghiệp được miễn thuế GTGT. Nhưng từ đó (2007) đến tháng 10/2013 Công ty Điện lực Hà Tĩnh vẫn thu tiền thuế GTGT trong Khu kinh tế này, gây thiệt hại cho người dân tới trên 4,2 tỷ đồng, song đến nay vẫn chưa có phương hướng khắc phục trả lại cho người dân.

Thu thuế GTGT trái Quyết định Thủ tướng Chính phủ

Theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ thì điện năng từ nội địa bán vào các Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế được hưởng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) là 0%. Quy định là vậy, nhưng trong vòng 6 năm qua, từ năm 2007 đến tháng 10/ 2013, khi bán điện từ nội địa vào Khu kinh tế cho khách hàng thì phía Công ty Điện lực Hà Tĩnh vẫn xuất hóa đơn và kê khai, thu thuế GTGT bình thường.

Mặc dù nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo nhưng hàng nghìn người dân cũng như nhiều doanh nghiệp thuộc diện được miễn thuế suất GTGT khi sử dụng điện vẫn phải còng lưng nộp thuế theo kê khai từ phía Công ty Điện lực. Trong sáu năm qua 2007 đến 2013, người dân cũng như các doanh nghiệp khi sử dụng điện ngoài việc trả đúng lượng điện năng đã sử dụng thì còn phải chịu thuế GTGT mà đáng lẽ ra được miễn giảm theo quyết định 162 của Thủ tướng Chính phủ. Việc thu sai quy định của Công ty Điện lực Hà Tĩnh khiến người dân cũng như doanh nghiệp phải chịu thiệt hại không hề nhỏ.

Một hộ dân nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo cho biết: “Từ khi khu kinh tế này được thành lập cho tới nay, chúng tôi hoàn toàn không biết việc khi sử dụng điện thì được miễn thuế GTGT. Tháng nào cũng vậy, trong sáu năm qua, khi sử dụng điện ngoài việc phải đóng đủ số tiền tương ứng với mức điện năng gia đình đã sử dụng thì chúng tôi vẫn phải đóng thêm 10% tiền thuế GTGT như những vùng khác. Mới đây, khi biết được việc sử dụng điện trong khu kinh tế được hưởng thuế GTGT là 0% chúng tôi vô cùng bất ngờ và bức xúc. Chẳng hiểu sao Công ty Điện lực Hà Tĩnh lại có thể làm trái quy định như vậy, số tiền 10% thuế GTGT đó là không hề nhỏ với một hộ gia đình thuộc diện bình thường như tôi, chưa nói tới các hộ có kinh tế khó khăn, đặc biệt là đối với doanh nghiệp. Đề nghị Công ty Điện lực trả tiền lại tiền thuế thu thừa cho người dân”.

Theo số liệu mà chúng tôi cập nhập được từ Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh thì trong vòng 6 nằm từ 2007 đến 2013, phía Công ty Điện lực Hà Tĩnh đã thu sai quy định của Thủ tướng chính phủ tiền thuế GTGT của khách hàng trong Khu kinh tế của khẩu Cầu Treo là hơn 4,284 tỷ đồng (đây là số liệu thống kê chưa đầy đủ - PV). Việc thu trái quy định này của Công ty Điện lực Hà Tĩnh chỉ được phát hiện và bị yêu cầu dừng từ thời điểm cuối tháng 10/2013. Cũng từ thời điểm đó, giữa Công ty Điện lực và Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh đã “ngồi lại với nhau” để thống kê chi tiết về số tiền đã thu sai, đồng thời bàn bạc phương án, tìm hướng xử lý sự việc. Tuy nhiên, tới thời điểm này vẫn chưa có phương án khả thi nào được các bên đưa ra.

Đùn đẩy trách nhiệm

Sự việc Công ty Điện lực Hà Tĩnh thu trái quy định về thuế GTGT khi bán từ nội địa vào cho tất cả các khách hàng trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo vỡ lẽ vào cuối năm 2013 khi nhiều doanh nghiệp bức xúc phản ánh lên UBND tỉnh Hà Tĩnh.

Trả lời cho câu hỏi lý do thu sai quy định, đại diện phía Công ty Điện lực Hà Tĩnh, ông Đào Tất Kiên – Phó phòng Kinh doanh Công ty Điện lực Hà Tĩnh cho rằng: “Lỗi một phần là do doanh nghiệp không nắm chắc luật, quy định. Hơn nữa, quyết định 162 của Thủ tướng Chính phủ đã không được các đơn vị liên quan hiểu đúng, chính xác. Quá trình triển khai, do sự chỉ đạo chưa thông suốt nên để xảy ra sai sót…Chúng tôi cũng đã làm việc với Cục thuế Hà Tĩnh, đang chờ ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về hướng xử lý”.

Ông Kiên cũng khẳng định, lỗi để xảy ra việc thu tiền thuế GTGT sai thì trách nhiệm một phần thuộc về Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh, lỗi do nhiều cơ quan.

Trái ngược với quan điểm của đại diện Công ty Điện lực Hà Tĩnh, đại diện phía Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh, ông Nguyễn Ngọc Du – Trưởng phòng kiểm tra thuế 1, Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh lại cho hay: “Lỗi là do doanh nghiệp. Bởi lẽ việc kê khai thuế là doanh nghiệp phải làm, họ phải tự tính, tự kê khai, tự nộp và chịu trách nhiệm. Việc họ thu sai của khách hàng thì hoàn trả hay không hoàn trả cho khách hàng là do họ. Khi phát hiện việc thu sai quy định, chúng tôi đã làm việc với Công ty Điện lực Hà Tĩnh và yêu cầu họ dừng thu. Đồng thời, phối hợp bóc tách, thống kê về số tiền đã thu sai trong thời gian qua”.

Ông Đinh Nho Hậu, Cục trưởng Cục thuế Hà Tĩnh cũng khẳng định: Nếu điện lực bóc tác được ra thì không phải nộp, việc kê khai thuế là việc của doanh nghiệp. Theo luật quản lý thuế doanh nghiệp tự tính, tự kê khai, tự nộp thuế và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Cơ quan thuế thực hiện hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp tự kê khai. Điện lực phải tách được doanh số bán điện nào không phải chịu thuế GTGT và doanh số nào phải chịu thuế GTGT. Cục thuế đã nói nhiều lần về chuyện này, đã làm việc với điện lực.

Việc Công ty Điện lực Hà Tĩnh thu sai thuế GTGT trong 6 năm qua nêu trên là một việc làm sai trái hết sức nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn tới kinh tế cũng như quyền lợi được hưởng của hàng trăm người dân và doanh nghiệp trong Khu kinh tế quốc tế cửa khẩu Cầu Treo. Việc thu sai rõ ràng là do phía Công ty Điện lực Hà Tĩnh không hiểu đúng, đủ về Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn thuế suất GTGT 0% đối với các mặt hàng kinh doanh từ nội địa bán vào Khu kinh tế. Để xảy ra sự việc này thi trách nhiệm chính phía Công ty Điện lực tỉnh Hà Tĩnh phải chịu là hoàn toàn phù hợp. Không thể đổ lỗi cho người dân, doanh nghiệp rằng do họ không hiểu Luật nên mới xảy ra sai.

Đối với Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh cũng không thể thoái thác được trách nhiệm của đơn vị trong quá trình thực hiện công tác. Bởi lẽ, đây là công việc chuyên môn của đơn vị. Hơn thế đó là việc vẫn có bộ phận chuyên trách kiểm tra, giám sát hoạt động trong công tác thu thuế đối với các cá nhân, doanh nghiệp, thế nhưng trong 6 năm qua việc thu sai thuế GTGT nêu trên vẫn không được phía Cục thuế phát hiện và xử lý kịp thời, để người dân cũng như các doanh nghiệp được hưởng đúng quyền lợi.

Việc miễn thuế theo Quyết định số 162/2007/QĐ - TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư vào các Khu kinh tế, tạo sự kích cầu để các Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo được phát triển. Trong sự việc này, đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam, UBND tỉnh Hà Tĩnh và các đơn vị liên quan phối hợp và có hướng xử lý sớm, bảo đảm quyền lợi cho người dân.

Trí Thức