Trong khi bán dâm chưa được xem là… nghề, thì các cơ quan chức năng lại lúng túng trong việc xử lý những đối tượng này.
Trong khi bán dâm chưa được xem là… nghề, thì các cơ quan chức năng lại lúng túng trong việc xử lý những đối tượng này.
Theo thông tin tại Hội nghị sơ kết “Chương trình hành động phòng, chống mại dâm 2011-2015 và triển khai đề án tiếp nhận, xác minh, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán hòa nhập cộng đồng” tổ chức hôm 29/11, tại Đà Nẵng, hiện nay cả nước vẫn còn hơn 30.000 người bán dâm hoạt động.
Trong đó xuất hiện nhiều đường dây cung cấp gái cao cấp cho các đối tượng nhiều tiền, hoặc người nước ngoài xuyên biên giới. Riêng báo cáo của bộ đội biên phòng còn cho thấy khu vực biên giới có khoảng 1.213 và ngoại biên là 2.000 gái mại dâm hoạt động. Trong năm 2012, lực lượng này cũng đã tiếp nhận và giải cứu 320 nạn nhân bị buôn bán qua biên giới.
Gái bán dâm bị Công an TP.Đà Nẵng bắt giữ
Từ đầu năm đến nay các lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ hơn 1.000 vụ mại dâm với hơn 4.500 đối tượng, lập hồ sơ quản lý gần 5.000 đối tượng có liên quan. Nhiều đại biểu quan ngại rằng, trong khi mại dâm vẫn chưa được coi là nghề chính thức thì Luật xử phạt vi phạm hành chính (có hiệu lực từ 1/7/2013), trong đó có quy định mới đối với hoạt động mại dâm đang khiến nhà chức trách lúng túng.
Cụ thể, Luật xử phạt vi phạm hành chính bỏ quy định áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại địa phương và đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm, chỉ phạt 300.000 đồng lần đầu và 5 triệu đồng nếu tái phạm.
Theo Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ-TB-XH) Lê Đức Hiền, khi quy định có hiệu lực, rất dễ dẫn đến tình trạng gái mại dâm sẽ tăng lên. Bởi lẽ lâu nay nỗi ám ảnh bị giáo dục tại xã phường hay phải vào các trung tâm giáo dục xét về khía cạnh khác cũng là lý do khiến chị em làm nghề này dè dặt hơn. Một khi đã không còn bị quản thúc, nếu “lỡ” có bị bắt chắc chắn chị em sẵn sàng chịu nộp phạt để tiếp tục “hành nghề” để kiếm sống.
Ông Lê Minh Hùng - Chi Cục trưởng Chi cục Phòng chống TNXH (Sở LĐ-TB-XH TP.Đà Nẵng), cũng lo lắng: "Hiện nay, còn nhiều luồng ý kiến tranh cãi nên hay không nên đưa người bán dâm vào cơ sở giáo dục và cũng chưa có chỉ đạo cụ thể về công tác phòng chống mại dâm trong tình hình mới, kể cả chuyện xử lý hành chính thế nào, do đó địa phương vẫn xử phạt theo Nghị định 178 cũ. Nhưng theo tôi, nếu không đưa người bán dâm vào cơ sở giáo dục, chắc chắn sẽ phát sinh nhiều hệ lụy, nhất là công tác phòng chống, giáo dục”.
Thực tế tại Đà Nẵng cũng như cả nước đã cho thấy, lâu nay khi đưa họ vào cơ sở giáo dục, dạy nghề, sau đó về địa phương tìm cách giúp đỡ, tạo điều kiện cho họ vay vốn làm ăn sẽ rất hiệu quả và số người hoàn lương tăng lên. Bây giờ không đưa vào giáo dục tập trung, chắc chắn sẽ có tác động ngược. Nếu chỉ phạt, chắc chắn người bán dâm sẽ hoạt động manh nha hơn, phức tạp hơn. Bởi theo quy luật cung cầu, trước đây đối tượng hoạt động kín đáo, nay chỉ bị phạt họ sẽ hoạt động công khai hơn. "Nhưng nói xử phạt nhưng chắc gì phạt được, đặc biệt đối với người cùng đường đi làm mại dâm, tiền đâu để họ nộp phạt. Cuối cùng, bắt rồi lại thả tự do, rồi họ lại tái phạm", ông Hùng nói.
Đây là cái vòng luẩn quẩn rất khó xử lý. Lúc đó, lực lượng phòng chống tệ nạn mại dâm, các cơ quan chức năng, đoàn thể lại phải tăng cường nhiều hơn các mô hình, biện pháp tuyên truyền để nâng cao nhận thức xã hội hoặc vận động họ tham gia sinh hoạt tại các CLB, gây tốn kém kinh phí và khó khăn hơn nhiều trong công tác quản lý.
Nam Hà
Theo Infonet