Công trình xây dựng 51 Nguyễn Chí Thanh, Q.5: Buông lỏng quản lý

Cận cảnh công trình vi phạm xây dựng nghiêm trọng tại địa chỉ 51 Nguyễn Chí Thanh, Q.5.

Công trình xây lố thêm 5 tầng

Thường trực Quận ủy quận 5 báo cáo với Ban Nội chính Thành ủy, công trình xây dựng này được UBND quận cấp giấy phép xây dựng ngày 1/7/2009 với quy mô: Tầng hầm, trệt, lửng, 5 lầu. Diện tích xây dựng: 420,20m2; Diện tích sàn xây dựng: 3.053,40m2. Trong quá trình thi công, chủ đầu tư đã xây dựng sai so với giấy phép được cấp: Tăng diện tích sàn xây dựng tại tầng 1 thêm 10,72m2; tăng diện tích sàn xây dựng tại tầng 6 thêm 62,70m2, lắp dựng mặt đứng phía trước làm tăng chiều cao công trình 9,40m.

Sau đó, Chủ tịch UBND P.9 đã ban hành quyết định đình chỉ thi công công trình vi phạm này đồng thời kiến nghị xử lý vi phạm hành chính. Chủ tịch UBND quận 5 ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Kinh doanh Bất động sản Mai Hoàng mức phạt 25 triệu đồng và buộc chủ đầu tư… tự tháo dỡ phần diện tích sai phép. Thay vì chấp hành quyết định của chính quyền, chủ đầu tư có đơn khiếu nại, đồng thời không chấp hành các hình thức xử phạt, nhưng không hiểu sao ngành chức năng quận vẫn không có biện pháp xử lý rốt ráo.

UBND P.9 cho biết, do “chủ đầu tư không hợp tác, né tránh và chống đối lực lượng chức năng trong công tác giám sát, kiểm tra cũng như xử lý, đồng thời không thể ngừng thi công do không thể yêu cầu ngành điện cắt điện. Thêm nữa, năm 2013 là giai đoạn xóa thí điểm Thanh tra xây dựng quận, huyện, phường, xã…”. Mọi việc cứ thế trôi đi trong lặng lẽ suốt ba năm với nhiều thay đổi về nhân sự ở quận 5. Đến nỗi Ban Nội chính Thành ủy TP.HCM phải lên tiếng mạnh: “Ban Nội chính nhận được đơn phản ánh của người dân về việc chủ đầu tư “chạy chọt” cán bộ để xây dựng không phép… Chủ đầu tư đã không chấp hành tháo dỡ và các cơ quan chức năng cũng không tiến hành cưỡng chế theo quyết định của Chủ tịch UBND quận 5. Qua thực tế, thấy có dấu hiệu buông lỏng quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng đô thị của cơ quan, người có thẩm quyền ở chính quyền địa phương…”

Ba năm sau vi phạm lần đầu (chưa khắc phục), năm 2016 UBND P.9 đã phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn kiểm tra công trình, lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm với nội dung “mới”: “Chủ đầu tư tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Nới dài phần diện tích sân thượng phía sau thành 2, diện tích: (10,90m x 21,1m) x 2”. Tuy nhiên, UBND P.9 đã “quên” giám sát xử lý các hành vi vi phạm cũ, lại vội ra mức phạt hết sức khiêm nhường là 4 triệu đồng và không có biện pháp khắc phục hậu quả. Người ký quyết định xử phạt “nghiêm minh” này là Chủ tịch UBND P.9, Q.5 Nguyễn Gia Long và người thông qua sự việc này là Phó Chủ tịch UBND Q.5 Lê Quốc Tuấn. Lần này, chủ đầu tư đã đóng tiền phạt “nhanh, ngay và luôn”. Ban Nội chính Thành ủy TP.HCM nhận định: “Vụ việc có dấu hiệu sai phạm rất nghiêm trọng trong quản lý về xây dựng, trật tự đô thị cần phải chỉ đạo kiểm tra xử lý theo pháp luật”.

Sau nhiều lần gửi đơn đến các cấp có thẩm quyền ở Q.5 không xong, người dân đã phải tìm đến đường dây nóng của UBND TP.HCM liên tục nhiều lần và báo cáo của Đội trưởng Đội Thanh tra xây dựng địa bàn Q.5 Phan Hồng Đức cũng nhiều lần ghi rõ: “Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư tổ chức thi công, xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng”; báo cáo này cũng được Phó Chủ tịch UBND Q.5 Lê Quốc Tuấn nhiều lần thông qua và chuyển đến các phòng ban liên quan rồi… nằm yên hơn 2 năm!

Lý giải điều này, Chủ tịch UBND P.9 cho biết thời điểm diễn ra vi phạm lần thứ hai là thời điểm tập trung cho công tác trước và sau bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp. Tuy nhiên sau khi đối chiếu các vi phạm bị xử phạt “nghiêm minh” trước đây, thì ngày 30/5/2018 (lần kiểm tra gần nhất) công trình trên tiếp tục có hiện trạng mới hơn là “tăng thêm 1 tầng”. Và số đơn thư khiếu nại, tố cáo tiếp tục gửi về các cơ quan cấp Thành phố, dẫn đến việc UBND TP.HCM ban hành quyết định xử phạt chủ đầu tư gần một tỷ đồng, kèm theo hình thức phạt bổ sung là “tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng” đồng thời yêu cầu phải có biện pháp tự tháo dỡ 1857,9m2 xây không phép.

Nhiều văn bản do UBND TP.HCM yêu cầu xử lý sự việc.

Đề xuất biện pháp cưỡng chế

UBND Q.5, TP.HCM cho biết, qua xác minh từ Kho bạc Nhà nước TP.HCM đến ngày 4/7, chủ công trình 51 Nguyễn Chí Thanh vẫn chưa đóng tiền phạt theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND TP.HCM. Đến thời điểm hiện nay đã quá thời hạn đóng tiền phạt, giao nộp giấy phép xây dựng cũng như thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Do đó, UBND Q.5 đã báo cáo Sở Xây dựng đề xuất Chủ tịch UBND TP.HCM ban hành quyết định cưỡng chế khấu trừ tiền từ tài khoản của Công ty Mai Hoàng. UBND Q.5 cũng báo cáo Sở Xây dựng đề xuất Chủ tịch UBND TP.HCM ban hành quyết định cưỡng chế tháo dỡ các hạng mục xây dựng sai phép... Trong khi đó, theo Thanh tra Sở Xây dựng, công trình 51 Nguyễn Chí Thanh đã xây lố 2 tầng phía trước và 5 tầng phía sau so với giấy phép xây dựng. UBND Q.5 cũng khẳng định, sai phạm ở công trình này là quá rõ. Quyết định xử phạt của UBND TP.HCM cũng nêu rõ, trường hợp Công ty Mai Hoàng khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính quyết định xử phạt không đương nhiên làm tạm ngưng thi hành quyết định xử phạt của thành phố.

Một câu hỏi lớn đặt ra là một công trình tái phạm nhiều lần, xây vượt 5 tầng mà UBND Q.5 đã chỉ đạo và nhận báo cáo lấy lệ rồi yên lặng trong khi các cá nhân này đều biết rõ quy hoạch chỉ được cấp tối đa 7 tầng. Hiện Ban Nội chính Thành ủy TP.HCM đã và đang vào cuộc quyết liệt. Dư luận cũng mong Ủy ban Kiểm tra Thành ủy quan tâm xử lý rốt ráo vấn đề, kiên quyết nếu như các cán bộ làm sai.

Tuấn Anh
Theo Nguoitieudung