Hải Phòng: “Treo đầu dê bán thịt chó” ở một số phòng LAS-XD

Cuối năm 2014, Thanh tra Xây dựng Hải Phòng quyết định thanh tra nhằm đưa hoạt động của những phòng thí nghiệm này vào đúng quỹ đạo. Kết luận thanh tra khiến nhiều người giật mình khi chỉ rõ một số phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng không tiến hành thí nghiệm, cung cấp khống các kết quả thí nghiệm nhưng vẫn đóng dấu LAS-XD và xuất kết quả thí nghiệm phân tích đất trong phòng; thực hiện thí nghiệm nhưng không đủ năng lực về thiết bị; sử dụng thiết bị thí nghiệm không có hiệu chuẩn/kiểm định để thực hiện các phép thử nghiệm; không có hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001:2000 hoặc ISO/IEC 17025; thực hiện thí nghiệm theo tiêu chuẩn đã bị hủy bỏ, thay thế…

Phòng LAS-XD 199 của Cty CP Tư vấn thiết kế công trình xây dựng Hải Phòng không thực hiện thí nghiệm nhưng vẫn đóng dấu LAS-XD.

LAS-XD lừa dối “khách hàng”

Thanh tra Xây dựng - Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng vừa thanh tra 12 phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (LAS-XD) gồm: LAS-XD 09, LAS-XD 32, LAS-XD 44, LAS-XD 129, LAS-XD 199, LAS-XD 273, LAS-XD 495, LAS-XD 532, LAS-XD 630, LAS-XD 861, LAS-XD 912, LAS-XD 1182.

Kết luận thanh tra số 71/KL-TTrXD “Về hoạt động của các phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng trên địa bàn thành phố Hải Phòng” của Thanh tra Xây dựng Hải Phòng chỉ rõ: Trong quá trình hoạt động, một số phòng LAS-XD còn những sai phạm cụ thể như: Không thông báo cho cơ quan đánh giá công nhận khi có sự thay đổi về nhân viên thí nghiệm; không có quyết định bổ sung Trưởng Phòng Thí nghiệm; phiếu kết quả thí nghiệm không đầy đủ nội dung theo quy định; thực hiện thí nghiệm nhưng không đủ năng lực về thiết bị; sử dụng thiết bị thí nghiệm không có hiệu chuẩn/kiểm định để thực hiện các phép thử nghiệm; không có hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001:2000 hoặc ISO/IEC 17025; thực hiện thí nghiệm theo tiêu chuẩn đã bị hủy bỏ, thay thế; thực hiện thí nghiệm sai tiêu chuẩn; không tiến hành thí nghiệm, cung cấp khống một số kết quả thí nghiệm rồi đóng dấu LAS-XD và xuất kết quả thí nghiệm phân tích đất trong phòng; số liệu trên phiếu kết quả thí nghiệm không phù hợp với số liệu trong số ghi chép kết quả thí nghiệm…

Như vậy, hàng trăm kết quả thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, khảo sát địa chất do các phòng thí nghiệm này thực hiện cho các công trình, dự án xây dựng từ tháng 1/2012 đến nay đều không phản ánh đúng bản chất, chất lượng… Rõ ràng các phòng LAS-XD này đã coi thường pháp luật, coi thường sự an toàn trong xây dựng khi dùng cái “mác” là đã được Bộ Xây dựng công nhận năng lực thực hiện các phép thử chuyên ngành xây dựng để “thu tiền” hợp pháp của các đơn vị thuê họ.

Kết luận thanh tra cho thấy, bất chấp các quy định của pháp luật, LAS-XD 32 của Cty TNHH Nhà nước MTV khảo sát và xây dựng và LAS-XD 199 của Cty CP Tư vấn thiết kế công trình xây dựng Hải Phòng đã không tiến hành thí nghiệm, cung cấp khống một số các số liệu kết quả thí nghiệm. Đáng chú ý là phòng LAS-XD 199, trong 3 năm qua đã thực hiện các thí nghiệm, cung cấp các số liệu, kết quả thí nghiệm không đúng cho 26 công trình khảo sát địa chất khác nhau trên địa bàn thành phố Hải Phòng và các tỉnh thành khác. LAS-XD 199 không thực hiện thí nghiệm nhưng vẫn đóng dấu LAS-XD và xuất kết quả thí nghiệm phân tích đất trong phòng. Đây là lỗi mà nhiều chủ công trình, dự án đánh giá là nghiêm trọng và gây nguy hiểm cao cho xã hội, cần phải xử lý nghiêm, thậm chí rút giấy phép của các phòng LAS-XD này để dăn đe.

Hệ lụy…

Sau thanh tra, 12 phòng thí nghiệm đã bị Thanh tra Xây dựng Hải Phòng phạt số tiền là 1.390.000.000 đồng. Trong đó tổng số tiền phạt phòng LAS-XD199 của Cty CP Tư vấn thiết kế công trình xây dựng Hải Phòng 725 triệu đồng, LAS-XD32 của Cty TNHH Nhà nước MTV khảo sát và xây dựng là 70 triệu đồng, LAS-XD 532 của Cty CP Tư vấn kiểm định xây dựng Hantest là 140 triệu đồng…

Việc xử phạt nghiêm minh các phòng LAS-XD nhằm đảm bảo duy trì trật tự, kỷ cương quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng. Tuy nhiên, đằng sau kết luận thanh tra là cả một dãy dài những hệ lụy cần khắc phục. Kết luận thanh tra đã chỉ ra hàng loạt những vi phạm của các phòng LAS-XD khiến các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công có liên quan phải gánh chịu.

Bởi căn cứ các quy định tại Quyết định 11/2008/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng và các quy định hiện hành, các phòng LAS-XD phải khắc phục và thông báo ngay cho các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công có liên quan về các kết quả thí nghiệm: sử dụng tiêu chuẩn đã hủy bỏ, thay thế; những kết quả thí nghiệm do thực hiện sai tiêu chuẩn; những phiếu kết quả thí nghiệm thiếu một số nội dung như quy định; những kết quả thí nghiệm đã sử dụng thiết bị không phù hợp, không có thiết bị, thiết bị không được kiểm định/hiệu chuẩn. Nhưng khắc phục thế nào, sự sai lệch này sẽ ảnh hưởng ra sao đến chất lượng và sự đảm bảo an toàn của công trình, dự án?

Các phòng LAS-XD phải thu hồi và thông báo cho các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công có liên quan về các kết quả thí nghiệm: các kết quả số liệu không đúng quy định; không tiến hành thí nghiệm mà cung cấp khống các kết quả thí nghiệm; những kết quả thí nghiệm không do phòng thực hiện thí nghiệm nhưng đã đóng dấu LAS-XD. Vậy nghĩa là các công trình xây dựng đã được thực hiện theo “nguyên tắc” trên kết quả thí nghiệm, khảo sát địa chất không đúng chẳng khác nào công trình xây dựng “vo” không theo một quy chuẩn nào. Công trình như vậy liệu có đảm bảo chất lượng, đảm bảo an toàn khi đưa vào sử dụng? Thực tế hiện nay, do căn cứ vào các kết quả thí nghiệm, khảo sát “khống” mà các công trình xây dựng vẫn được thực hiện. Nếu sự cố xảy ra, ai, đơn vị nào sẽ chịu trách nhiệm?

Được biết, đối với các dự án, công trình bị thu hồi kết quả thí nghiệm, khảo sát đương nhiên sẽ phải bổ sung các thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, khảo sát địa chất đã bị thu hồi. Chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công liệu có phải chịu trách nhiệm nếu công trình xảy ra sự cố do lỗi chọn “nhầm” LAS-XD?

Mỹ Hạnh
theo Xây dựng