Cụ thể, về nguồn gốc thửa đất, khu đất CC2 thuộc dự án Khu nhà ở Bắc Linh Đàm do Tổng Công ty Cổ phần đầu tư phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây dựng làm chủ đầu tư. Ngày 11/04/2002, Tổng Công ty Cổ phần đầu tư phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây dựng ký hợp đồng kinh tế số 17/TCT-BQLLĐ chuyển giao hạ tầng khu đất CC2 cho Xí nghiệp Xây dựng từ nhân số 1 (Nay là Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 Tỉnh Điện Biên).
 |
| Doanh nghiệp xây dựng số 1 Điện Biên biến công trình tạm thành Trung tâm tiệc cưới ở lô CC2 (khách sạn Mường Thanh), khu Bắc Linh Đàm, phường Đại Kim, Hoàng Mai, Hà Nội |
|
Hiện trạng lô đất CC2 đã được đầu tư xây dựng xong công trình khách sạn Mường Thanh với diện tích khoảng 1.944 m2 đang trong quá trình hoạt động; phần còn lại khoảng 2.545 m2 gồm các công trình phụ trợ gồm diện tích đất cây xanh, bể bơi, nhà dịch vụ, bãi đỗ xe ngoài trời…Tổng diện tích xây dựng các công trình khoảng 1.153 m2. Năm 2016, Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên đã phá dỡ công trình cũ cao 5 tầng và xây dựng 02 tầng hầm tại nằm trên diện tích 2.545 m2 nói trên để xây dựng dự án Bãi đỗ xe cao tầng.
Tuy nhiên, việc đầu tư xây dựng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, ngày 12/07/2016, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội, đội Quản lý đô thị TTXD Quận Hoàng Mai lập báo cáo số 135/BC-ĐTTXD về việc vi phạm xây dựng tại lô đất CC2 khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở Hồ Linh Đàm do Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 Tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư.
Báo cáo có nội dung như sau: “Ngày 18/03/2016, Tổ thanh tra xây dựng phường Đại Kim phối hợp với UBND phường tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và ngừng thi công số 120/BB-VPHC đối với Chủ đầu tư xây dựng: Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 Tỉnh Điện Biên về hành vi vi phạm xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật”.
Trên thực tế, mặc dù đang trong tình trạng bị ngừng thi công, nhưng ở diện tích đất này, Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên đã tiến hành xây dựng xong 2 tầng hầm gửi xe bên dưới và bên trên tiếp tục dựng khung thép, lợp mái tôn và xây tường gạch chắc chắn bao xung quanh.
Mặt khác, ngày 30/05/2018, Doanh nghiệp xây dựng số 1 Điện Biên đã gửi công văn số 108/DN1-VPXD tới UBND quận Hoàng Mai xin phép thi công xây dựng công trình tạm tại lô đất CC2 để phục vụ việc cải tạo, sửa chữa, nâng cấp khách sạn Mường Thanh.
Đến ngày 03/08/2018, UBND quận Hoàng Mai có công văn số 1794/UBND-QLĐT chấp thuận cho Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 Tỉnh Điện Biên xây dựng công trình tạm phục vụ cải tạo sửa chữa nâng cấp khách sạn Mường Thanh.
Trong công văn số 1794/UBND-QLĐT của UBND quận Hoàng Mai nêu rõ: Mục đích xây dựng công trình tạm phục vụ công trình chính tuân thủ hướng dẫn tại công văn số 180/BXD-HĐXD ngày 08/12/2017 của Bộ Xây dựng cụ thể: “Các công trình tạm được xây dựng trong khu vực của dự án nhằm phục vụ thi công công trình chính như: Văn phòng làm việc, lán trại cho công nhân ăn nghỉ tại công trường, nhà kho, nhà sản xuất tại chỗ phục vụ thi công xây dựng, các công trình dân dòng thi công, đường thi công, trạm trộn bê tông… nếu đáp ứng yêu cầu tại Điều 131 thì thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại Điểm c Khoản Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014”.
Mặc dù vậy, Doanh nghiệp xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên đã cố tình làm trái các quy định pháp luật và hướng dẫn của văn bản số 1794/UBND-QLĐT của UBND quận Hoàng Mai: Khai thác và sử dụng công trình sai công năng, mục đích, biến công trình tạm thành một Trung tâm tiệc cưới, có treo biển quảng cáo, áp phích, thậm chí đăng tuyển dụng nhân viên phục vụ.
 |
| Doanh nghiệp xây dựng số 1 Điện Biên công khai đăng tuyển dụng nhân viên phục vụ hoạt động cho trung tâm tiệc cưới tại công trình tạm lô CC2, khu Bắc Linh Đàm |
|
Do vậy, ngày 16/11/2018, Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị - UBND quận Hoàng Mai đã gửi Báo cáo số 72 BC-QLTTXD về việc kiểm tra việc thi công xây dựng công trình tạm phục vụ cải tạo sửa chữa nâng cấp khách sạn Mường Thanh tại ô đất CC2, khu Bắc Linh Đàm, phường Đại Kim, quận Hoàng Mai, tp. Hà Nội. Báo cáo có nội dung nêu rõ: "...Chủ đầu tư đã tiến hành lắp dựng biển trung tâm tiệc cưới tại sảnh phía trước công trình, lắp đặt màn hình lớn, máy chiếu, dàn đèn công suất cao bên trong công trình. Chủ đầu tư khai thác, sử dụng công trình không đúng công năng, mục đích theo nội dung Văn bản số 1794/UBND-QLĐT ngày 03/08/2018 của UBND quận Hoàng Mai."
 |
| Báo cáo số 72 BC-QLTTXD ngày 16/11/2018 của Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị - UBND quận Hoàng Mai |
|
Hơn thế nữa, ngày 04/12/2018, UBND phường Đại Kim đã tổ chức cuộc họp về việc sử dụng công trình tạm phục vụ cải tạo, sửa chữa nâng cấp khách sạn Mường Thanh tại UBND phường Đại Kim với sự tham gia của đại diện UBND quận Hoàng Mai, UBND phường Đại Kim và Doanh nghiệp xây dừng số 1 Điện Biên. Biên bản cuộc họp ghi rõ: “Công trình tạm hoạt động TTXD đúng với quy định của pháp luật. Tuy nhiên công năng sử dụng và việc lắp biển hiệu là sai so với quy định của pháp luật”.
Cũng tại buổi họp, ông Đỗ Viết Cao - Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy (PCCC) quận Hoàng Mai nêu ý kiến: “Công trình tạm này đã có văn bản kiểm tra mà chưa được nghiệm thu công tác PCCC. Theo luật PCCC, các công trình được đưa vào hoạt động phải nghiệm thu PCCC và văn bản thẩm duyệt theo luật định. Trong hồ sơ thẩm duyệt thì đây là văn phòng nhưng hiện tại khách sạn lại đang sử dụng thành trung tâm tiệc cưới”.
Đề nghị Thanh tra xây dựng tp. Hà Nội và các cơ quan chức năng có thẩm quyền tổ chức thanh, kiểm tra và xử lý việc chủ đầu tư Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 Điện Biên đã khai thác, sử dụng công trình tạm không đúng công năng, mục đích trên ô đất CC2, khu Bắc Linh Đàm, phường Đại Kim, quận Hoàng Mai đúng theo quy định của pháp luật, chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng, thi công công trình trên địa bàn thành phố.
Nhóm phóng viên
Theo Tầm nhìn