Không được trợ cấp vì thiếu quy định

Có những trường hợp bị tai nạn giao thông (TNGT) được hưởng trợ cấp tai nạn lao động. Quy định là vậy, nhưng nhiều người lao động không được giải quyết chế độ này do thiếu bản sao biên bản TNGT của cảnh sát giao thông.

• Tiền trợ cấp không đủ mua... ổ bánh mì
• Báo động về nạn mạo danh thất nghiệp nhận tiền trợ cấp

Ông Hồ Văn Bình, cán bộ Công ty cổ phần bến xe miền Tây, không được hưởng trợ cấp tai nạn lao động do thiếu biên bản TNGT - Ảnh: Trung Cường

Từ khi bị TNGT năm 2011 đến nay, ông Hồ Văn Bình, cán bộ Công ty cổ phần bến xe miền Tây, vẫn không được hưởng trợ cấp tai nạn lao động dù đã nhiều lần đi tới đi lui làm thủ tục. “Hồ sơ đủ hết, chỉ thiếu biên bản TNGT” - ông Bình bức xúc. Theo lời kể của ông Bình, ông đi làm lúc 4g sáng và bị té gãy vai phải, nằm viện hơn hai tháng. Hội đồng giám định y khoa TP xác định tỉ lệ thương tật của ông là 45%. Tuy nhiên, hồ sơ xin hưởng trợ cấp tai nạn lao động của ông bị trả về với lý do thiếu bản sao biên bản TNGT.

Không xin được biên bản

Lúc xảy ra tai nạn, đồng nghiệp đến đưa ông Bình đi cấp cứu, không nghĩ đến việc gọi công an. Sau khi hồi phục sức khỏe, ông Bình có hỏi cơ quan công an xin xác nhận vụ tai nạn nhưng không được. Mới đây, một cán bộ của Công ty cổ phần bến xe miền Tây bị té xe rơi vào trường hợp tương tự ông Bình nên cũng không hi vọng gì được hưởng trợ cấp tai nạn lao động.

Ông Trần Dũng Hà, trưởng Phòng chế độ Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP.HCM, cho biết thời gian qua, khi giải quyết chế độ tai nạn lao động cho những người bị TNGT, chỗ vướng nhiều nhất là không có biên bản TNGT. Có rất nhiều trường hợp té ngã do va chạm giao thông, tự té xe do tránh chó, tránh ổ gà... được người thân hoặc người dân đưa đi cấp cứu ngay mà không báo công an giao thông đến lập biên bản.

Không rõ ai chịu trách nhiệm

Đại diện Phòng cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt (PC 67) Công an TP.HCM cho biết theo quy định của ngành, không thể cung cấp hồ sơ giải quyết TNGT cho người dân. Cơ quan công an chỉ cung cấp bản sao hồ sơ cho cơ quan BHXH để giải quyết các chế độ BHXH. Ngoài ra, theo thông tư liên tịch số 39 năm 2011 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế, cơ quan BHXH có trách nhiệm liên hệ cơ quan công an để được cung cấp những tài liệu nhằm giải quyết chế độ BHXH cho người có liên quan trong vụ TNGT.

Do vậy theo đại diện PC 67, người dân thuộc trường hợp trên nộp hồ sơ cho cơ quan BHXH để cơ quan này liên hệ công an xin hồ sơ TNGT. Đối với các vụ TNGT do tự té, va quẹt... nếu không thông báo cho cơ quan chức năng (công an phường, quận...) từ ban đầu sẽ không có cơ sở để xác định đây có phải là một vụ TNGT hay không. Theo lời khuyên của đại diện PC 67, những người rơi vào trường hợp trên cần thông báo ngay cho cơ quan chức năng có thẩm quyền điều tra, giải quyết TNGT.

Về phía BHXH, ông Trần Dũng Hà cho rằng thông tư liên tịch 39 chỉ đề cập đến trách nhiệm của cơ quan BHXH về việc thanh toán chi phí khám chữa bệnh thuộc chế độ bảo hiểm y tế chứ không nói đến giải quyết trợ cấp tai nạn lao động thuộc chế độ BHXH. Ngoài ra, chưa có quy định về việc cơ quan BHXH có trách nhiệm liên hệ cơ quan công an xin hồ sơ TNGT để giải quyết trợ cấp tai nạn lao động. Đem ý kiến này trao đổi lại với đại diện PC 67, nơi đây vẫn khẳng định những quy định đã dẫn trên. Như vậy, cái vòng luẩn quẩn đi xin bản sao biên bản TNGT của người dân lại quay về vạch xuất phát.

Để tháo gỡ, ông Trần Dũng Hà đề nghị cần có quy định phù hợp, mềm dẻo hơn như: có thể thay thế biên bản của cảnh sát giao thông bằng biên bản của UBND xã, phường xác nhận xảy ra TNGT trên địa bàn hoặc xác nhận của hai người làm chứng vụ TNGT.

Trung Cường
theo TTO