ĐS&TD - Tùy tiện xác nhận vào Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, “bao che” cho công trình xây dựng không phép tồn tại, xử lý thiếu kiên quyết, chỉ đạo cưỡng chế thiếu triệt để… là những vi phạm của ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc (huyện Đông Anh, TP Hà Nội) đã được cơ quan chức năng chỉ rõ. Điều đáng nói, các sai phạm này hiện vẫn tồn tại, gây bức xúc trong nhân dân và khiếu kiện kéo dài ở địa phương.

Một công trình xây dựng trái phép trên đất công do sai phạm của vị Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc
Vừa qua, Báo Đời sống & Tiêu dùng nhận được phản ánh của người dân xã Vĩnh Ngọc (huyện Đông Anh, TP Hà Nội) về việc một số công trình xây dựng không phép, xây dựng trên đất công vẫn ngang nhiên tồn tại trên địa bàn, thách thức các quy định pháp luật, trong khi chính quyền địa phương chưa có biện pháp xử lý cụ thể, gây bức xúc trong nhân dân.
Trước đó, UBND huyện Đông Anh đã ban hành văn bản thông báo kết quả giải quyết đơn tố cáo của công dân đối với Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc.
Tại thông báo số 223b/TB-UBND, UBND huyện Đông Anh cho biết, ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc được Chủ tịch UBND xã ủy quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công, ông Chiến đã xảy ra một số vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai và trật tự xây dựng.
Cụ thể, là để xảy ra xây dựng không phép nhà mẫu mới chùa Ngọc Giang. Qua xác minh cho thấy, việc xây dựng nhà Mẫu mới chùa Ngọc Giang là do nhà sư và một số vãi đứng ra xây. Khi phát hiện vi phạm trật tự xây dựng, UBND xã Vĩnh Ngọc đã lập biên bản, yêu cầu dừng xây dựng.
Tuy nhiên, trong quá trình quản lý đất đai và trật tự xây dựng đã để công trình xây dựng không phép tái phạm nhiều lần, không kiên quyết trong xử lý hành vi xây dựng không phép theo đúng quy định.
“Trong sự việc này, ông Nguyễn Văn Chiến đã không kịp thời, không kiên quyết, không xử lý dứt điểm và triệt để công trình vi phạm” – UBND huyện Đông Anh cho biết.
Đáng chú ý, trong quá trình làm Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc, ông Chiến còn để các cá nhân gồm: ông Nguyễn Văn Nguyên bố chồng bà Nguyễn Thị Nga; ông Đinh Văn Tám; ông Đinh Văn Chỉnh; ông Nguyễn Văn Minh (cùng trú tại thôn Ngọc Giang) xây nhà trên đất công.
Các hộ gia đình nêu trên đều xây dựng công trình (hiện là nhà ở) trên đất do lãnh đạo thôn Ngọc Giang giao trái thẩm quyền từ năm 199-2003 (đổi đất để mở đường, quy hoạch sân bóng), các công trình trên đều không có giấy phép xây dựng.
“Mặc dù UBND xã Vĩnh Ngọc đã lập biên bản vi phạm nhưng với vai trò Phó Chủ tịch phụ trách xây dựng, ông Chiến vẫn để vi phạm tồn tại, chưa có biện pháp xử lý dứt điểm công trình (hiện công trình đã xong và đưa vào sử dụng làm nhà ở), áp dụng pháp luật trong việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng chưa đúng quy định”, UBND huyện Đông Anh chỉ rõ.

Thông báo kết quả giải quyết đơn tố cáo, chỉ rõ những sai phạm của vị Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc của UBND TP Hà Nội.
Với sự việc trên, UBND huyện Đông Anh xác định trách nhiệm trước hết thuộc về các hộ gia đình nêu trên; lãnh đạo UBND xã Vĩnh Ngọc (thời điểm lãnh đạo thôn giao đất trái thẩm quyền); lãnh đạo thôn Ngọc Giang và ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch vì thiếu kiên quyết chỉ đạo dừng thi công công trình vi phạm.
Ngoài ra, với tư cách là Phó Chủ tịch UBND xã, ông Chiến còn để gia đình anh Vương, chị Quế (cô đồng Quế) xây điện thờ không phép trên đất công tại thôn Ngọc Giang. Khi phát hiện vi phạm, dù UBND xã đã lập hồ sơ, tổ chức cưỡng chế công trình không có giấy phép song việc cưỡng chế thiếu kiên quyết, triệt để, gây bức xúc trong nhân dân.
Trách nhiệm trong sai phạm này ngoài hộ gia đình ông Đoán, cán bộ địa chính là ông Nguyễn Văn Chiến, người chỉ đạo tổ chức cưỡng chế đã thiếu kiên quyết, cưỡng chế chưa triệt để công trình vi phạm .
Cũng liên quan đến những sai phạm của vị Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc, ngày 10/6/2014, UBND TP Hà Nội đã ra thông báo kết luận đơn tố cáo ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc đã xác nhận nguồn gốc thửa đất số 28, tờ bản đồ số 23 từ đất công (đất do tập thể quản lý) thành đất do cha ông để lại cho hộ ông Nguyễn Văn Thảo và bà Lê Thị Luyết.
Kết quả xác minh cho thấy, hồ sơ địa chính lưu tại xã Vĩnh Ngọc thể hiện thửa đất số 28, diện tích 236m2, tờ bản đồ số 23 bản đồ địa chính đo vẽ 1994 (không có sổ mục kê và hồ sơ quản lý đất đai) không thể hiện chủ sử dụng và loại đất.
Căn cứ theo quy định tại điều 184 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ thì thửa đất số 28 nêu trên chưa đủ điều kiện để chuyển nhượng.
“Việc ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND xã xác nhận vào Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Hoàng Văn Cường với hộ ông Nguyễn Văn Thảo trong khi hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất không được nộp tại UBND xã là tùy tiện; không đúng trình tự thủ tục”, văn bản của UBND TP Hà Nội nêu rõ.
Cũng theo UBND TP Hà Nội, ngày 25/01/2014, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc đã có quyết định thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Văn Chiến với hình thức cảnh cáo.
Tuy nhiên cho đến nay, các công trình sai phạm do vị Phó Chủ tịch xã mắc sai phạm trong quá trình quản lý vẫn tồn tại, thách thức các quy định của pháp luật, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân; trong khi đó, người dân cho rằng việc vị Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Chiến chỉ bị kỷ luật cảnh cáo là hình thức quá nhẹ, chưa tương xứng với hậu quả mà người này gây ra.
Báo Đời sống & Tiêu dùng sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này trong các số báo sau.
NGUYỄN DŨNG