ĐS&TD - Ông Nguyễn Văn Minh, Nguyên Giám đốc Sở Tài chính Quảng Ninh (hiện là Giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư) lên tiếng về tình trạng sử dụng vốn có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản sai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được Thanh tra kết luận và Báo Đời sống & Tiêu dùng phản ánh.
Ông Nguyễn Văn Minh trả lời PV
Trao đổi với báo chí, ông Minh cho biết, toàn bộ nội dung trong năm 2014 tỉnh đã giao cho Thanh tra tỉnh làm. Tuy nhiên lần đầu kết luận không đạt yêu cầu với UBND tỉnh, do đó Chủ tịch UBND tỉnh khi đó đã yêu cầu Thanh tra làm lại. Sau 3 tháng đã có kết luận lần thứ 2 điều chỉnh lần đầu.
“Lần đầu thanh tra làm dựa trên những đơn từ tố cáo, nhưng làm xong chưa xin ý kiến Chủ tịch đã kết luận gửi cho bên Tỉnh ủy. Đặc biệt lần đầu này Thanh tra vào làm nhưng không lấy số liệu từ Sở Tài chính. Khi Ủy ban nghe thấy chưa phù hợp với quy định nên đã yêu cầu làm lại?”- Ông Minh nói.
Cũng theo ông Minh, Ủy ban tỉnh Quảng Ninh đã giành 6 cuộc họp về vấn đề này. Cuối năm 2014 đã có kết luận. Sự việc đối với tỉnh đã xong xuôi. Từng cơ quan một cũng đã có xử lý. Ví dụ nơi nào vi phạm sẽ xử lý nơi đó. Cấp huyện ai vi phạm thì sẽ xử lý ở cấp huyện, trên tỉnh có vấn đề gì cũng đã xử lý rõ ràng.
Với chức năng của Sở Tài chính là tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ thường xuyên hàng năm để trình hội đồng nhân dân tỉnh. Trong chi thường xuyên có phần chi sự nghiệp mang tính chất đầu tư như giáo dục, y tế… Trong quá trình làm các huyện thảo luận, đề nghị trên cơ sở cân đối của ngân sách tỉnh, từ đó xem xét năm nay hỗ trợ các huyện bao nhiêu, chi tiết từng nội dung một rồi báo cáo UBND tỉnh. UBND tỉnh nghe lại tất cả những nội dung chi của từng huyện. Khi tỉnh cân đối được ký tờ trình chuyển cho Hội đồng nhân dân tỉnh. Hội đồng tỉnh tiếp tục chuyển xuống hội đồng huyện…
“Thẩm quyền quyết định là ở cấp dưới, còn trên tỉnh chỉ là hướng dẫn chi đúng mục đích. Rõ ràng trách nhiệm khi sử dụng nguồn lực này ở đây là các địa phương sai chứ không phải của Giám đốc Sở Tài chính”- ông Minh nói.
Nói về sai sót của Sở Tài chính trong vụ việc, ông Minh thừa nhận, duy nhất có một nội dung so với thông tư 86 chưa đúng là kè Bình Liêu. Do vốn đầu tư huyện nghèo, tỉnh khi ấy phân bổ vốn đầu tư là chấm điểm nên Bình Liêu không được lúc đó đồng chí Hưởng là Trưởng ban dân vận và Bí thư đã lên báo cáo tỉnh, xem xét hỗ trợ công trình này. Sở Tài chính đã báo cáo tỉnh nội dung này và UBND tỉnh đề nghị hỗ trợ. Sau đó Hội đồng nhân dân đã chấp thuận.
Kè chống sạt lở khu dân cư phía Đông thị trấn Bình Liêu mà ông Minh thừa nhận sai
“Cái sai ở đây, kè Bình Liêu đáng ra chiểu theo về nguồn là sử dụng vốn xây dựng cơ bản nhưng chúng tôi lại tham mưu cho tỉnh là bố trí vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư”- ông Minh nhận sai sót.
Ông Minh cho hay, đối với Sở Tài chính đã nghiêm túc kiểm điểm những cán bộ làm công tác tham mưu phân bổ vốn. Cụ thể là kỷ luật 1 đồng chí Trưởng phòng bằng hình thức khiển trách và chuyển công tác.
“Thực sự Sở Tài chính có liên đới nhưng không có liên quan đến tiền nông. Tôi là người chịu trách nhiệm trước Sở Tài chính nhưng toàn bộ vấn đề thuộc trách nhiệm cấp huyện. Trong sự việc này tôi đã kiểm điểm trước ban cán sự và nhận trách nhiệm thành khẩn, ban cán sự đã đồng ý. Trong văn bản của hội đồng Sở tôi cũng nhận là người đứng đầu để xảy ra những việc liên đới và nhận trách nhiệm trước ban cán sự UBND tỉnh. UBND tỉnh đã đồng thuận trước việc đó”- Ông Minh nói.
Báo Đời sống & Tiêu dùng đã có bài phản ánh sai phạm liên quan đến việc sử dụng vốn có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn. Những sai phạm nghiêm trọng này đã được Thanh tra tỉnh xác minh và nêu rõ trách nhiệm.
Cụ thể, trong quá trình thẩm định dự toán chi ngân sách, Sở Tài chính tỉnh Quảng Ninh chưa nghiên cứu kỹ và đầy đủ các Chỉ thị, Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy… Đã tham mưu cho UBND tỉnh giao dự toán chi mục sự nghiệp vượt định mức, dẫn đến việc giao dự toán thu chi ngân sách hàng năm thiếu minh bạch và không công bằng giữa các địa phương, không đúng quy định Nhà nước, gây khó khăn trong quản lí tài chính, hoạt động đầu tư.
Theo kết luận Thanh tra tỉnh thì, Sở Tài chính đã tham mưu lập dự toán cho UBND tỉnh Quảng Ninh hỗ trợ ngoài định mức phân bổ chung cho sự nghiệp kiến thiết kinh tế đối với 3 địa phương Bình Liêu, Vân Đồn, TX. Quảng Yên trong 3 năm 2011 – 2013 là hơn 310 tỷ đồng, trong đó Quảng Yên 129 tỷ, Vân Đồn 98 tỷ và Bình Liêu 83 tỷ đồng.
Trước việc này luật sư Trương Anh Tú, Trưởng văn phòng luật sư Trương Anh Tú cho rằng, trách nhiệm của cơ quan tham mưu của Sở tài chính tỉnh Quảng Ninh là rất rõ và không thể chối cãi. Với một số tiền sai phạm lớn như thế mà chỉ dừng lại ở mức khiển trách, cảnh cáo đối với các cá nhân và nghiêm khắc kiểm điểm đối với cơ quan thì liệu có thỏa đáng không khi đó là tiền thuế, tiền mồ hôi, nước mắt của nhân dân?
Báo Đời sống & Tiêu dùng tiếp tục thông tin về vụ việc!
Công Minh