Cuối năm 2017, nhiều nhà thầu phản ánh, không ít hạng mục của một gói thầu điện chiếu sáng công cộng và vỉa hè tại Tuy Hòa (Phú Yên) được thi công trước đấu thầu. (Ảnh nhà thầu cung cấp)
Nhà thầu “quen” của 2 bên mời thầu “lớn” tại Phú Yên
Đơn phản ánh nêu rõ tên nhà thầu là Công ty CP Đầu tư Nắng Ban Mai (gọi tắt là Nắng Ban Mai). Theo thông tin tự công bố, Nắng Ban Mai có trụ sở chính tại TP.HCM, thành lập năm 2015, với vốn điều lệ là 90 tỷ đồng, 200 nhân viên.
Thời điểm xâm nhập thị trường tỉnh Phú Yên của Nắng Ban Mai được xác định từ cuối 2017, đầu 2018. Chỉ trong vòng chưa tới 1,5 năm, Nắng Ban Mai trúng tổng cộng 14 gói thầu tại 3 bên mời thầu (BMT) tại tỉnh Phú Yên, trong đó có 12 gói thầu do 2 BMT “lớn” tại tỉnh này mời thầu.
Cụ thể, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) TP. Tuy Hòa đang đứng đầu về số lần lựa chọn Nắng Ban Mai cho các gói thầu do Ban mời thầu. Theo đó, chỉ trong vòng nửa năm, tính từ tháng 12/2018 đến tháng 5/2019, BMT này đã công bố ít nhất 8 kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) có nhà thầu trúng thầu gắn với Nắng Ban Mai. Đơn cử một số gói thầu sau đây: Gói thầu số 08XL thuộc Dự án Xây dựng đường Trường Chinh nối dài (đoạn từ đường Lý Thường Kiệt - Lý Thái Tổ), TP. Tuy Hòa, với giá gói thầu là 10.597.004.065 đồng, giá trúng thầu là 10.593.968.000 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,028%.
Gói thầu số 04XL thuộc Dự án Xây dựng đường Quy hoạch 16m (đoạn từ đường Quy hoạch Lý Tự Trọng đến đường Trần Phú) và đường Quy hoạch Lý Tự Trọng (đoạn từ đại lộ Hùng Vương đến đường Quy hoạch rộng 16m), Phường 5, TP. Tuy Hòa có giá gói thầu là 7.730.581.236 đồng, giá trúng thầu là 7.728.443.000 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,027%.
Gói thầu số 09XL thuộc Dự án Đầu tư mở rộng Tiểu công viên thanh thiếu niên giai đoạn 4, phường 5, TP. Tuy Hòa được giao cho Liên danh Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả - Nắng Ban Mai - Công ty CP Xây lắp Bảo Khánh - Công ty CP Môi trường đô thị Phú Yên - Công ty CP Tư vấn xây dựng Hoàng Long. Giá gói thầu này là 44.532.601.587 đồng, giá trúng thầu là 44.530.163.000 đồng, tiết kiệm chỉ hơn 2 triệu đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp 0,005%.
Ban QLDA ĐTXD tỉnh Phú Yên trong vòng hơn nửa năm (từ tháng 8/2018 đến tháng 3/2019) đã chọn Nắng Ban Mai cho ít nhất 4 gói thầu do ban này mời thầu.
Cụ thể, tháng 3/2019, BMT này chọn Liên danh Nắng Ban Mai - Công ty CP Xây lắp Bảo Khánh thực hiện Gói thầu số 01XL với giá gói thầu là 25.530.700.000 đồng, giá trúng thầu là 24.895.045.000 đồng.
Tháng 1/2019, BMT này chọn một liên danh có Nắng Ban Mai thực hiện Gói thầu 01EC thuộc Công trình Đầu tư cơ sở hạ tầng khu dân cư phía Đông đường Hùng Vương (đoạn từ đường N7b đến đường Trần Nhân Tông) và đường Trần Nhân Tông (đoạn Hùng Vương - Độc Lập). Giá gói thầu là 63.716.454.133 đồng, giá trúng thầu là 63.568.888.888 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,2%…
BMT còn lại chọn Nắng Ban Mai cho 2 gói thầu là Ban QLDA ĐTXD huyện Đông Hòa.
Trúng gói thầu điện chiếu sáng “tai tiếng”
Ngoài việc trong thời gian ngắn liên tục trúng thầu tại Ban QLDA ĐTXD TP. Tuy Hòa, trong đó có nhiều gói thầu lớn với tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, tại ban QLDA này, Nắng Ban Mai còn được nhiều nhà thầu phản ánh là đã có bước xâm nhập ngoạn mục và được BMT này lựa chọn trong liên danh trúng thầu một gói thầu “đầy tai tiếng”. “Đó là Gói thầu 08XL Toàn bộ phần xây lắp thuộc Dự án Xây dựng hệ thống điện chiếu sáng công cộng và vỉa hè đoạn từ Nam cầu Hùng Vương đến cổng ga hàng không sân bay Tuy Hòa. Gói thầu này đã hai lần bị hủy thầu, liên tục bị các nhà thầu “tố” và quá trình lựa chọn nhà thầu đã kéo dài hơn hai năm nhưng sau khi BMT công bố KQLCNT lần thứ 3 vẫn bị dính kiến nghị.
Trong lần đấu thầu thứ nhất, không có nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật nên BMT đã hủy thầu, đấu thầu lại. Trong lần đấu thầu thứ hai, Liên danh Công ty CP Hồng Phúc - Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang - Công ty CP Môi trường đô thị Phú Yên được công bố trúng thầu nhưng UBND tỉnh Phú Yên đã không công nhận KQLCNT này. Lần đấu thầu thứ ba, Nắng Ban Mai được “bổ sung” vào liên danh nhà thầu trúng thầu trong lần đấu thầu thứ hai. Kết quả là tháng 4/2019, Ban QLDA ĐTXD TP. Tuy Hòa công bố Liên danh Công ty CP Hồng Phúc - Nắng Ban Mai - Công ty CP Xây lắp Bảo Khánh - Công ty CP Cơ khí Lữ Gia - Công ty CP Bê tông li tâm Nha Trang - Công ty CP Môi trường đô thị Phú Yên trúng thầu, với giá gói thầu là 32.399.288.201 đồng, giá trúng thầu là 32.088.000.000 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,9%. Đây là gói thầu đang bị rất nhiều nhà thầu trong lĩnh vực xây lắp điện, chiếu sáng công cộng tại khu vực miền Trung và TP.HCM phản ứng quyết liệt.
Sự tham gia của Nắng Ban Mai trong gói thầu này đã “tiếp nối” khả năng trúng những gói thầu lớn với tỷ lệ tiếp kiệm siêu thấp của những nhà thầu “quen” tại Ban QLDA ĐTXD TP. Tuy Hòa.
Nhóm phóng viên
Theo Báo Đấu thầu